十七大中共政治局常委会人数已定，但人事安排还没有最后确定下来。不到最后公布的一刻，随时都有变数。

根据世界级专家的科学研究，一个委员会成员最佳人数是五人或七人。中共政治局常委会过去一直是七人制，只是十六大江下台时想多塞进几个嫡亲，才临时改为九人。

鉴于十五届的教训，胡锦涛建议打破由一个人说了算的局面，过渡到「集体领导」的格局。

这一下江泽民慌了，提出不管七人还是九人，能代替罗干的就只有周永康，他最有资格进政治局常委会接罗干的班。这是明摆着的，如果周永康不能进常委会，那江泽民的镇压政策就无法维系，那老江就真的束手待毙了。

此次十六大常委，下台的人有曾庆红、吴官正、罗干、贾庆林，加上死黄菊，李长春悬在半空中，成为不定数；增补的空缺中，习近平、李克强可以说是板上钉钉，剩下的两个位置不到最后宣布时，都只是在打舆论仗。