潮汕：持枪抢劫横行 案件日过千起

去年6月,400余警力长驻潮南,当地治安趋于好转,但仍未根绝乱象,更大范围、更持久、更深入的整顿正在进行中。

潮南区公安分局局长陈志伟说，“治安最恶劣时，汕头市一天可以接到上千起报警电话，但警察根本顾不过来，以潮南区为例，120万人口，只配了不到700个警察。”

2月23日，潮州市公安局召开新闻发布会，宣布近日打掉一批涉枪团伙和恶势力团伙，缴获枪支11支和半成品6支、子弹50发。

这是潮汕地区警方近年来铁拳重击涉枪犯罪的成果之一，但与此对应的是，当地治安乱象仍未根绝。在汕头市潮南区，枪，一段时期内更成为一个惊悚印记。

潮南区陈店镇的颜喜来至今还记得儿子临死前的样子，“他只有15岁，流了很多血，浸湿了床单，他很痛苦，却说不出一句话。”

2007年中秋夜，他儿子和两名同伴去看烟花，在回来的路上，两名持枪劫匪向他们开枪，儿子当场死亡。

这起编号为“0925”的持枪抢劫杀人案展现了当地治安的诸多共性：两抢频发、黑枪泛滥。

汕头市检察院提供的资料显示，2008年一共批捕、起诉了1000多名“两抢”犯罪嫌疑人，“0925”案是其中之一。

记者近日从警方获得的一个消息是，紧邻潮南的普宁市，在摘掉“毒品重点整治地区”帽子5年后，今年也和潮南一起，共同列入广东省2009年治安重点整治区域名单。

劫匪凶猛

厂长提着现金发工资，持枪蒙面人尾随而至，路人以为是保镖

2008 年12月7日，是潮南区陈店镇卡丝帕诗内衣厂发工资的日子。厂门口的监控设备显示，下午5点，厂长邓春生提着20万元现金刚刚上到四楼，6名男子骑两辆摩托车尾随而来，两名蒙面男子手持来福枪把持门口，另外四名端着手枪冲进屋内。5分钟后，抢匪没有找到邓春生，才匆匆离去。

逃过一劫的邓春生回忆说：街上路人看到工厂门口公然站着两个持枪蒙面人，都说，这家厂子还真洋气，发工资都要请保镖。

此前，已有两段抢劫视频流传在网上：画面中，两名持枪男子将一对骑摩托车的情侣逼到墙角，受害人眼睁睁地看着摩托车被人开走（见右图1）。20天后，还是同一位置，两名男子试图偷走停在门口的摩托车，屋内人听到响动后出来察看，却又马上奔回去（见右图2），因为有三名男子端着手枪从黑暗里冲出来，最后将车开走（见右图3）。

这两段视频是当地居民肖某家的摄像头，在2007年11月和12月无意中录下的。因为害怕治安不好，许多居民在自家门口安装了摄像头，这是他们抵抗凶险的共同办法。

2008年12月26日下午，记者在陈店镇某街道找到录下这两段视频的肖某，他正在客厅喝茶。尽管地处闹市区，客厅里也坐着三男两女，但陌生人的到来，还是引起了他们的紧张。10多分钟后，他邀请记者喝茶，解释说，“你进来的时候，我第一个反应是：抢劫？”

他叹息道，去年12月17日凌晨2点，其妻弟开车经过陈店镇东风三路时，看到两个年轻人在路边持枪抢劫，他想开车悄悄溜走，两把来福枪已经对准了他的脑门，财物被洗劫一空。

潮南区公安分局局长陈志伟说，“治安最恶劣时，汕头市一天可以接到上千起报警电话，但警察根本顾不过来，以潮南区为例，120万人口，只配了不到700个警察。”

潮南治安形势引起各级警方高度重视，2008年6月15日，210名武警、150名着装特警、80名便衣民警驻扎潮南区，在所属陈店、峡山、两英、司马浦、胪岗等5个重点镇（街道）布建治安卡点和巡逻堵控网络，省公安厅也派出15人的专案督导协调组。

百日整治行动取得明显成效。两个月后，记者来到陈店镇，街道上还悬挂着“深入开展打击涉枪犯罪专项行动”的横幅。当地政府没有发布武警撤走的消息，有官员认为，这也许对猖獗的犯罪有震慑作用。

陈店镇镇长周友雄介绍说，百日整治行动中，该镇在与周边城镇接壤的5公里交界线上，新架设了9个治安岗亭，在主要路段架设了102个高清摄像头，增添了6台售价4万元、每小时巡弋一次的电瓶警车，以及128名分布各地的治安员。

租枪成新兴职业 --“枪大多来自贵州”

有人通过网络兜售枪支，甚至出现枪支寻租的新兴职业

金湖宾馆在陈店镇政府旁，2008年12月下旬的一天上午，数名警察和治安员冲进宾馆房间，从两名年轻人身上，缴获3把仿“六四”手枪。

枪贩来自贵州。一名参与笔录的治安队员说：“一个在泉州工作，一个在汕头当保安，他们约定在这里等待买主。”

十多天后，媒体报道，在渝湘黔三界地，上千名重庆公安民警、武警官兵，在装甲运兵车、指挥车配合下突袭渝、湘、黔交界地区，集中清剿围捕地下兵工厂及制枪窝点，共抓获制造枪支犯罪嫌疑人数十名，摧毁4个地下兵工厂和十余个制枪窝点，缴获仿制式成品枪支58支、半成品枪支6支，由此拉开渝湘黔三界地灭枪治暴专项行动战役序幕。

在中国的版图上，青海化隆、贵州松桃、广西北海，为境内三大黑枪制造基地。发展至今，黑枪质量得到了提高，被缴获的枪支中不少十分精良，比真枪相差无几，且黑枪只是通过一些看似简单的机械组装而成。造枪工期也由原来的一周左右缩减到三天。

广东等沿海发达地区成为黑枪主要流入地。2006年，广东查处涉枪案件、收缴枪支弹药的数量在全国名列第一。

一名揭阳刑警估算，在潮汕地区一把仿“六四”手枪可卖到4000-6000元，而成本不过200元左右。从破获的贩枪案件来看，流入潮汕地区的枪支，贵州占大多数。广东廉江警方去年侦破的广东省有史以来最大一宗涉枪案件，追查枪源，均来自贵州或有贵州人参与。

潮南区委宣传部某负责人向记者表示，枪支贩卖在当地也呈多样性，甚至出现了枪支寻租的新兴职业。去年严打期间，汕头市警方在会议上对媒体透露，当地有人通过网络兜售、寻买枪支。

从贵州输出的不仅是黑枪，还有造枪技术人员。潮汕警方破获的涉枪案件中，来自贵州的制造、贩卖枪支的犯罪嫌疑人占相当比例。

在汕头市，去年3月，警方曾全线捣毁了一个特大贩枪犯罪团伙，抓获5名犯罪嫌疑人，缴获仿“六四”式黑枪7支、子弹16发，从中可以窥见黑枪流入潮汕地区的路径。

在这起案件中，一个专门从外地购买枪支的贵州松桃籍男子负责将黑枪运入汕头市区，由一个外号叫“老五”的贵州人在汕头接应。之后，“老五”将黑枪转卖给河南籍男子“阿深”，“阿深”则转卖给他的下家。

劫匪来自普宁？

警方称，很少有普宁人参与，潮南本地人反而占了很大比例

陈店镇往西，与普宁石头桥村接壤，在两地交界的324国道上，陈店镇还设立了两个岗亭，“6个高清摄像头，每边各3个，连驾驶员和副驾驶脸上的痣都可以看清楚，”陈店镇镇长周友雄说。

在潮南治安整顿期间，岗亭每天都有数十名警察和治安员把守。周友雄认为，这是为了闭合治理的需要。潮南区委宣传部副部长詹汉国说，很多普宁的混混来潮南抢劫，在交界处设卡是为了彻底堵住这些劫匪。

潮南的劫匪来自普宁？类似说法，普宁乃至揭阳市警方也有耳闻。但揭阳警方称，在潮南治乱期间，揭阳警方曾对在潮南地区抓获的抢劫犯罪嫌疑人进行了排查，发现其中很少有普宁人参与，相反，潮南本地人作案的数量占了很大比例。

比如资料显示，由广东省公安厅督办的“0925”枪案中，射杀看烟火少年的两名持枪抢匪，均是潮南区本地人。

但这种说法不管有无“脱责”嫌疑，至少跟普宁以往的“名声”有关。1999年，普宁因毒品犯罪日益严重，涉毒、涉赌、涉枪及绑架勒索、抢劫抢夺十分猖獗，刑事发案居高不下，被国家列为17个毒品重点整治地区之一。

普宁和潮南两地紧密相连，经济模式大同小异，两地之间60公里长的324国道，素有“全国最长商业街”之称。

但随着交通优势和政策优势的丧失，商贸优势开始不断减弱，而经济犯罪较为严重，先后发生一些走私贩私、制造假币、骗取出口退税等案件。与此相伴生的，则是日趋恶化的社会治安。

“我们毫不避讳这些问题，”上述普宁官员说，从2000年起，普宁治安一直处在高压严打阶段。2004年，随着治安好转，当地成功摘掉全国毒品重点整治地区的帽子。

“普宁的过去，正是潮南的现在，”普宁一名资深警官表示，他不想评价两地治安责任是非，“只有相互间合作才能解决问题。”

这也是警方打击黑枪面临的一个困境，“打击涉枪犯罪必须全局一盘棋，侦破案件工作往往涉及同一区域或不同区域的警种，这就要求各级公安机关树立全局思想，具体工作中互通情报、信息，密切配合，各施所长，整体作战，只有这样，才能发挥打击涉枪犯罪的整体威力，”他说。

经记者证实的消息是，潮南区公安分局局长陈志伟上任第一天，专程到普宁市公安局“取经”。

金融危机催生仿真枪制造热 -- 仿真枪之祸

金融危机后，有企业专生产仿真玩具枪，订单不断

潮南警方发现，在破获的涉枪案件中，仿真枪犯罪占一定比例。

汕头海关新闻科副科长郑晓洁解释说，通俗地讲，只要外形逼真，即使不具备杀伤力，也属于仿真枪。早在1993年，海关总署和公安部就联合发文，将仿真武器列为禁止进出境物品。

但在黑枪泛滥的潮南等地，仿真枪有着充分的用武之地，去年4月，两名四川籍持枪抢劫犯罪嫌疑人被普宁警方抓获，据交待，在购买仿“六四”手枪前，两人一直使用匕首和塑料手枪抢劫，屡屡得手。

类似的仿真玩具枪抢劫，成为当地突出的治安问题，“你分不清对方是真枪还是假枪，”一名派出所所长向记者讲述，当地一名拳师遭遇抢劫时，不相信那是真枪，于是说，如果是真枪，你们把钱拿走，如果是假枪，立刻滚蛋。话音刚落，劫匪朝拳师大腿开了一枪。

“ 仿真枪抢劫和其他枪械抢劫，性质上完全不同，”这名所长告诉记者，“只有持军用枪（或者仿军用枪、自制土枪）抢劫，刑警才会介入，如果是仿真枪，则划分为一般案件。”而法院的量刑也有巨大差异，“前者除了抢劫罪，还会加上一项非法持有枪支罪，光这项罪行即可判处有期徒刑四年，而后者量刑轻了很多。”

但对于深受枪患之害的当地居民而言，仿真枪抢劫带来的心理创伤，跟遭遇真枪抢劫没有太大区别。

仿真枪犯罪的背后，与当地屡禁不止的仿真枪工厂有关。

记者在潮南区胪岗工业区找到某公司，资料显示，该公司主要生产CD、VCD、DVD盒，塑料玩具枪，音像制品包装系列等注塑制品，但销售小姐告诉记者，受金融危机影响，CD盒基本停产，从2008年开始，公司只生产仿真玩具枪。其主打产品是5寸和9寸仿真枪。这些印有“欧X嘎”标识的仿真玩具枪畅销国外，2008年不到半年，已经下完了全年订单。工厂分为四层，每天有数百名工人在流水线上拼装，工厂主管称日产量在1万多支以上。

业内人士称，汕头市澄海区以生产仿真枪闻名，号称“中国玩具礼品城”。

2008年12月30日，汕头海关销毁了四万多支仿真枪，包括43款共计42762支枪和配套塑料BB弹9.6吨。这是广东省海关系统近年来在货物进出境环节查获的最大一宗走私仿真枪案。

但上述自称生产仿真玩具枪公司的销售小姐称，他们有自己的销售渠道，“直接报关肯定通不过的，我们是通过一个专门的代理公司，由他们帮忙商检，除了风声紧时会延迟一些，平常畅通无阻。这也是仿真枪出口企业的通用渠道。