央行行长周小川曾在今年3月的全国人大记者会上一鸣惊人地指出，人民币盯住美元是一项「特殊的政策」，目的是为了渡过金融危机，这政策迟早要退出。结果在20国（G20）峰会举行前一周，人行作出了这个政策改动的公布。

奥巴马讚有助全球复苏

人行的公布指出，「当前全球经济逐步复苏，中国经济回升向好的基础进一步巩固，经济运行已趋于平稳，有必要进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。」公布说改革「重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。」

公布一出，即引来掌声。美国总统奥巴马在声明中讚扬此一决定有助全球经济复苏，也能让经济体质更为稳健，是具建设性的一步。但他仍重申希望在G20 期间有机会讨论人民币相关问题，以及其他重要议题。美国财长盖特纳回应说，绝对赞同中国这一举措，这将使人民币汇率更灵活，是十分积极的变化。盖特纳说，中国人民币汇率改革，是对加强和平衡全球经济增长的积极贡献，希望在本周末的G20峰会上和中国进行关于促进经济恢复的双边会谈。欧盟委员会则表示，中国的举动对中国及全球经济均有好处。法国总统萨尔科齐形容中国的做法「令人鼓舞」。

将不再盯住美元

人民银行货币政策委员会委员李稻葵表示，人民银行的通知表明，中国已经结束危机模式，人民币不再盯住美元，中国将逐步增强汇率的灵活性。不过，李稻葵说，人民币升值会是温和的，如果欧元对美元迅速贬值，也不能排除人民币贬值的可能性。事实上，自2008年7月中、人民币紧盯美元以来，人民币兑欧元、韩圜、澳元及英镑等多种货币，都升值不少（见表），所以有分析指若人民币放弃紧盯美元，可能要适度贬值。

人行在公布中亦提出，「在今次金融危机最严重的时候，许多国家货币对美元大幅贬值，而人民币汇率保持了基本稳定，为抵御国际金融危机发挥了重要作用，为亚洲乃至全球经济的复苏作出了巨大贡献。」

中央智囊机构中国社科院金融研究室主任曹红辉说，人民币恢复与一篮子货币挂?之后，可以出现双向波动，即有升值，也有贬值，但他仍估计年底前会升值 3至5％。他说，这个升幅，会导致出口企业损失800万个职位，及减少中国GDP增幅1个百分点。

摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆说，在目前市场对人民币重新估值预期较低的情?下出台，相当合适。他预期今年全年人民币升值幅度约4%。他认为，此时提出人民币汇率机制改革，不但可减轻通胀压力，更利好资本市场。