填不满的无底洞?「维稳」的成本
福建省紫金矿业在7月3号发生污水渗漏事故,造成沿江上杭、永定出现鱼类死亡和水质污染现象。
紫金矿业在事故发生之后9天才披露相关信息,紫金矿业证券部总经理赵举刚坦承,没有及时公布事故信息,是宁可承担《上市公司信息披露管理办法》违规的风险,因为要以维稳大局为重。
对于地方官员来说,「维稳」的重要性已经远远超过社会保障、医疗卫生、教育文化等直接关系人民福祉的事业。广东惠州仅租用监视器材就花了至少3664万元,而社会保障中的就业补助、社会救济等11个福利项目经费加起来才5040万元。
5月下旬,全中国综治办主任座谈会在深圳召开,力推「广东模式」,广东1584个镇街和19个开发区都成立维稳中心,配备专职人员17000多名及大批兼职人员。维稳工作力量渗透到了基层的每一个角落。
健全、庞大的维稳机制正在中国大陆形成。各地纷纷成立「维稳办」、「合治理办」、「应急办公室」等机构,由地方重要领导亲自担任负责人。群众工作室、维稳信息中心、人民调解委员会、矛盾纠纷调解中心也设立在街道办。
福建、江苏、浙江等首倡的「综治维稳進民企」,已经在全国普遍推开,企业内部也设立了维稳办公室,由董事长亲自挂帅。
购买全方位监控系统器材,组建快速反应车队,扩充维稳人员编制,全天候、多对一的监视,都花费大量的金钱。
四川民众张先生说:「当地布有许多监视装置和国保人员。」
四川民众张先生:「很多街道上都装了监视器,很早就有了。还有那个探照灯每天晚上不停地晃动,在空中完全交叉晃动,实际就是监控这里。民间、大河口这周边都有维稳的部队在不停地走动。人民比较集中的地方比如说广场啊、娱乐场所啊都有警车,穿着制服的人,拿着警棍,不停地在周边站,监视人民。」
广东网民原先生说:「当地不到两百万的人口,就有300多个属于国家安全保卫局的国保警察。」
广东网民原先生:「主要是对付大陆境内的异议人士。那个国安,就是国家安全局,主要是对有跨境连系的国内国外(人士)。网络和县市中还要找人去调查,叫做喝茶。手机窃听或者是固定电话窃听,那是他们的家常便饭了。每个地区以上的都是有专门派出的人到北京去拦截,去截访。」
今年,处于上海世博会周围的浙江永康市,创建了「8对 1」的社区维稳模式。两会只是平常的例行会议,北京投入的安保力量就高达70万人。今年贵州发生的一桩普通刑事案件,维稳花费相当于3年财政收入的费用。
四川张先生说:「中共的高压政治和腐败深深不得人心,因此以「维稳」作为理由维持政权。」
四川民众张先生:「他要政权,他害怕这些人起来闹事,他肯定要進行监控和跟踪,不得人心的,他就害怕嘛,害怕他政权垮了。」
据清华大学社会发展研究课题组的研究成果,2009年全中国内保费用达到5140亿,已经接近军费的5321亿元。并且,公共安全支出成为政府财政支出增长最快的部分之一,增幅达47.5%。
新唐人记者熊斌、唐梅、周平采访报导。
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