世界最均富社会是什么样 连美国人都很羡慕
—世界最均富的社会是什么样子连美国人都很羡慕
丹麦的基尼系数仅为24.7,是世界上贫富分化最小的。也是世界上最为典型的福利国家。这样的国家,按照某些鼓吹市场经济的人的理论,只能养懒人,大家吃免费午餐,最后把社会吃穷。这次全球经济大衰退,丹麦也受到严重打击,失业率翻了一倍还多。俗话说,真金不怕火炼。现在正是检验福利国家能否有竞争力的时刻。
果然,2010年8月17日《纽约时报》发表一篇报道,题目是《潮水掉头:随着就业的下滑,丹麦开始消减社会保障网》。一看标题就知道,这报道的是在全球“大衰退”时丹麦所经历的艰难困苦,其中包含引述了许多失业者的抱怨。“潮水转向”似乎在暗示:原来的好日子一去不复返了。
可是,这一本来应该非常令人压抑的负面报道,描述得竟好像是天堂:丹麦人失业,能够领取相当于失业前工资80%的失业补助,条件是必须参加在培训和求职计划。这就好像政府免费给你提供教育、指导你怎么找工作,然后支付你几乎和工资差不多的“补助”。如今碰到全球经济灾难,政府支持不住了,要消减这笔福利。所谓消减,就是把领取失业补助的期限从原来的四年降低到两年!
想想看,你如果是丹麦人,过去失业了,也就少20%的收入。这么呆四年,一个大学也上完了。而且确实有免费的职业培训。现在消减到两年,在美国也够上个社区大学的了。要知道,美国工人失业后,政府想方设法让他们再培训。其中一个重要途径是上社区大学,掌握新的手艺。但是,社区大学再便宜,你也要自己掏腰包。更不可能让别人支付你过去工资的80%。丹麦一位58岁的护士,因病失业了四年,不仅用了一年的时间用免费医疗治病,而且拿着80%的工资进行职业培训,最后拿到电话销售的工作。但不久又赶上这次经济危机,现在正在接受学校秘书的培训。另一位三十岁的女士,刚刚丢掉临时教师的工作。但即使是临时工,失业后也拿到原工资的70%。
丹麦的制度很特别,叫作“灵活安全系统”(flexicurity system),也就是说,劳动市场象美国那样灵活,企业裁员相对容易,但是被裁员的职工有着安全的社会保障网,用政府的钱再培训另找工作。结果,每年 30%的职工更换工作。80%的职工属于工会,工会帮助经营失业保险和督促失业人员再培训。为此,丹麦人最高的所得税率高达50%。面对现在的变化,工会开始抱怨,舆论开始批评,说政府只强调“灵活”而放弃了“安全”。想想那么多人属于工会,依靠选票的政府在消减福利上不可能走太远。
美国人早就嚷嚷:这种福利社会造成严重的失业,根本长不了。可是看看事实:现在美国失业率是9.5%,丹麦是4.2%。丹麦人觉得大难临头,是因为人家两年前的失业率才1.7%。再看丹麦的经济发展,按当年的美元面值计算,1969年人均GDP仅为3068美元,比起美国人均4802美元的水平来整整低了一个档次。但是,40年后,丹麦2009年的人均GDP高达55995美元,高出了美国人均46436美元一大截。轮得上美国人说丹麦这样的福利国家无法持久吗?
那些说不能对财富进行再分配、经济发展必然引起贫富分化的人,面对世界上经济最公平的丹麦,实在应该好好反省一下。
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