今年3月发生“天安”舰袭击事件之后，韩国方面准备了2项杀手锏。一项是向朝鲜发送传单，另一项是扩音器广播。国防部星期二表示，其中的传单已于延坪岛炮击 的当晚开始发送，往后还会继续进行。韩国国营电视台的相关报道说：“23日晚11时开始，从我方的金浦、铁原、北松和大马里等地，向朝鲜方向共发送了40 万张传单。”

传单是定居韩国的朝鲜难民首先启用，在韩朝关系缓和的卢武铉政府期间，曾一度遭到韩国政府的阻拦，在时过境迁后，被韩国政府采用为对朝心理战的一项工具。

在经过10多年的失误和反复研究之后，韩国的朝鲜难民摸索出了对朝发送传单的一个有效模式。首先所有的传单全部改用塑料纸，发送时间约为早春、或秋冬等风力 强劲的季节，并需要东南或西南风，如此可以将传单发送到大城山革命烈士陵墓和平壤地区。在技术上，气球上装有定时仪器，可以限定时间在上空爆炸，使传单散 开。

朝鲜难民的传单大部分详细记录了金正日的结婚生活，不可告人的家族史。据该传单，金正日的首任夫人是洪一天，第二任是金英淑，但是与这两位正式夫人的关系都不是很好，反而与成慧琳和高英姬生下了三个儿子。所以，从严谨的法律角度来说，金正南、正哲和正恩三兄弟都是私生子；传单另外还列出了12名同居过的妇女 名单，其中包括现任的金玉。

由于这些都是朝鲜当局不希望老百姓知晓的内容，而塑料传单又不怕浸水，也不会腐烂，对搅乱朝鲜国内稳定具有相当的高效率。

韩国军方还在南北军事分界线南侧的11个区域设置了多个大喇叭扩音器，目前在斟酌开始广播的时间。据了解，该扩音器的可听范围为10公里，在夜深人静时可以达到24公里，内容仍是金氏王朝的不可告人的龌龊事。

上述的两项措施，虽然并没有实际动用武器，但此间首尔的分析认为，有时候软性宣传胜过武器攻击，并认为，传单和扩音器广播会对朝鲜社会稳定造成相当程度的动摇。

---

韩军向北韩空飘传单 并考虑扩音器广播

南韩军方开始加强对北韩文宣工作，只要风向适合，将大量施放空飘传单。军事分界线也架设了多个大型扩音器，准备恢复对北韩的心战广播工作。

南韩联合通讯社报导，“国家人权委员会”通过有关“向北韩发送传单的建议”，因此，只要风向合适，军方会继续发送传单。空飘的传单，只要风向合适和风力够强，可以飞到北韩大城山革命烈士陵和平壤地区。

另外，南韩军方在军事分界线附近的十一个地区，架设了很多个扩音器。扩音器的广播声音可传到十公里远处，夜深人静时甚至可以传到二十四公里处。

北韩过去曾透过“两韩军事会谈”，多次要求停止广播，最终促成停用。今年三月南韩“天安舰”遭到袭击后，军方重新架设扩音器，但是还没有开始广播。

不过，北韩也提出警告说，如果南韩对北韩广播，北韩将会击毁广播扩音器。中广新闻