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中国大批高铁项目缺钱停建

曾经被媒体称为“狂飚猛进”进行建设的中国高铁,其大批在建项目在龙年伊始因资金断顿而停建。



中国高铁有在建项目停建早在去年“723”动车追尾之后就陆续见诸报端媒体,所不同的是现在演变成了“大批”,由停建的“个别事件”升级为高铁建设的“群体性事件”。从当年的高铁建设大跃进到如今的急刹车,原因何在?中国北京“后改革思想网”主编‘律师陈永苗表示:

 “高铁的大跃进它的方向实际上跟温家宝发起的四万亿啊,还有改革开放以来,他通过大规模的基建、房地产或者基本建设来带动中国经济发展的方向是有关系的。中共政府觉得通过高铁的建设能够带动一系列的经济行业发展。中共政府高层实际上把发展的形势估计得太乐观了。对高铁票价的估计可能觉得有那么多人承受得起,尤其是农民工。现在事情卡在这里两难。”

说到高铁票价问题,《中华工商时报》星期一的报道说,今年春运期间铁路客运中“一票难求”的现象并没有出现在高铁上面,高速列车车票随买随有。中国高铁票价是普通旅客车票三到四倍,不少民众反映票价太贵。此外,中国高铁的收入“都不足以偿还债务”铁道部总负债接近两万两千三百亿元人民币,负债率接近60%。不过,中国辽宁作家赵凯对于高铁亏损持怀疑的态度:

 “亏损一事反倒不太相信。中国的客流量这么大它能亏损吗?要真亏损国家政府也应该补贴。”

中国《人民日报》所属的“强国论坛”在讨论为什么中国大批在建高铁项目因为资金缺停工这个问题时,有网友认为这是为中国铁路私有化制造舆论,有意炒作高铁负债过高,然后把铁道打包成劣质资产贱卖给外资或引进中国的民间资本。不过,赵凯表示,假如真有在建高铁项目因缺钱而停工,政府有责任注资或融资将项目完成:

 “不能半途而废,要建成。而且建成之后它的运营应该是公共交通,政府有责任管理,公共交通为老百姓服务,而不是提过高的票价去剥削老百姓。铁道部是代表政府出面的去建设公共交通设施。当出问题的时候,政府有责任去收拾这摊子。”

世界银行有交通运输专家去年四月香港《凤凰周刊》表示,尽管成功的高速铁路服务能够带来经济和环境效益,但国际经验表明高速铁路很少能够完全收回投资,除非是在人口最稠密的长距离交通走廊;政府在考虑建设高速铁路的效益时,应当考虑到用财政预算支持还债这个几乎必然的结果。包括高铁在内的基础设施投资回报周期一般为20年到40年。尽管中国铁道部2012年计划新开工项目仅为9个,远远少于2011年初计划的70个,目标落差巨大,但中国铁道部2012年的负债率有评估机构估算有可能超过70%。60%是公认的负债率警戒线。在这种情况下,中共政府是应该继续完成在建高铁项目,还是知难而退?陈永苗表示:

 “如果说它继续套进去的话,除非政府再发行高铁的债卷,但现在的架势我觉得如果它要是再这样下去的话,财政要拨出一大块的钱把铁道部的坏账给销了。但其他之外的话,除非中国国际融资,出卖铁路的组成交给国际的财团帮忙,这也算投资。但共产党现在应该不敢做这种事儿。其实现有的高铁的规模做得也挺好了。起码想办法就这个样子了。然后尽可能提高服务,把现有的情况运营好。”

有专家将高速铁路比作是“离地面零英尺的飞机” 。 根据北京交通大学经济管理学院教授赵坚的估算,要建设这一架“离地面零英尺的飞机”, 所花费成本至少可以建三条普通的货运铁路,至少可以建两条客货混跑的或者以客为主的铁路。如此说来,中国人常说的“欲速则不达”不知是否可以用来描述目前中国高铁建设的资金窘境

责任编辑: 刘诗雨  来源:自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。

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