世行报告避谈政治阻力
据《华尔街日报》报导，世行与中国国务院发展研究中心刚发布的题为《2030年的中国》的研究报告建议中国进行全面经济改革，包括削弱国有企业的力量。但对于在这些改革中将拥有最大发言权的中国共产党，报告对其所扮演的角色却没有讨论。
报导分析说，尽管报告警告说中国经济增速有可能迅速放缓，并称国有企业治理方式的根本性改革对于巩固市场经济基础至关重要，但报告却将国有企业治理方式的改革留到了改革过程的最后阶段，这或许是因为这一改革面临着最强大的政治阻力。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)的中国问题专家普拉萨德(Eswar Prasad)赴北京参加了《2030年的中国》发布会。他说，由于报告是世界银行与中国国务院发展研究中心的合作成果，在政治上它采取了克制姿态。
报告说，2011年到2030年间，中国经济的平均增长速度很有可能从此前30年的10%放缓至6.6%。报告预测，到2025年，随着中国劳动人口老龄化、生产率降低、基础设施和其他投资的回报减少，年均经济增长速度将会降至5%的水平。
但报告警告说，如果不进行深层次经济改革、降低对出口和投资的依赖，那么中国的经济减速很可能就比上述预测剧烈得多。
报告建议打破主要行业的国有垄断或寡头独占现状，包括石油、化工、配电和电信，并让私营企业在政府所说的一些“战略性”行业展开竞争。
《华尔街日报》分析说，这些建议可能要求共产党本身做出重大改变，而报告对此没有加以讨论。举例来讲，共产党的人事部门目前负责国有企业管理人员的聘用和解聘。中共中央政治局常委会负责制定广泛的货币政策，然后由央行实施。
中共缺乏推行改革的政治意愿
上周，人们看到官媒《人民日报》社论呼吁改革。文章发出了严重警告说：“改革有风险，但不改革党就会有危险。”上周五，中国国务院下发通知，准备在某些二三线城市放宽户籍政策，让外来务工者更容易拿到城市户口。
《华尔街日报》分析认为，所有这些亟需改革的政策提议都具有一个共同点，即原来的那些政策曾长期备受诟病，但从未见有改进。相比以往，这次会动真格吗？
研究机构凯投宏观(Capital Economics)的经济学家在报告中写道，在人民币汇率实现自由浮动、中国金融业经过全面改革之前，中共当局是不会允许资本自由跨境流动的。据这些经济学家估计，鉴于很多政府高层官员怀有矛盾心理，中国实现资本自由流动可能需要10年甚至更长时间。
至于世行谈到的国企改革，从中国近年的表现来看，似乎也不大可能。10年多前中国加入世界贸易组织(WTO)时，外界曾以为中国国企改革的步伐会有所加快。然而北京却朝着相反的方向迈进(尽管大多数大国企都上了市)，并将国民经济的控制权重新收回到政府手中。
在诸如银行、保险和电信等领域，中国国企的主导作用增强了，影响力也更大了，而外国竞争者要么被拒之门外，要么被限制在很小的规模。与市场改革的做法完全相背离。
世行报告会成为苦口良药吗？
各路专家在世行的报告中说，中国的经济增长很可能放缓，在这一点上已经形成广泛的共识，但是还不确定放缓将在何时或以何种速度进行，也很难说减速的过程是否会顺利。
报告还警告说，任何骤然减速都会让银行、企业和各级政府的低效和或有债务问题暴露出来──此前这些问题一直被快速的经济增长所掩盖──从而可能加速财政和金融方面危机的形成。
报告中甚至还警告：在这种情况下，对社会稳定的影响难以预知。
外界认为，如果世行这样的警告还无法让中共改变政策的话，那就没有什么可以了。
