究竟谁的解读更合理呢？根据1984年《中英联合声明》附件一规定，香港的社会治安由香港特别行政区政府负责维持，驻港部队不干预香港内部事务。不过，在1990年颁布的香港特别行政区基本法中的第十四条却多了一些内容，即“香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害”。也就是说，一旦香港出现重大社会问题，香港政府可向驻港部队求助，此一条为驻港部队合理干预香港社会开了绿灯。
很显然，此种安排符合当年邓小平要求在香港驻军的想法：“那些想搞动乱的人，知道香港有中国军队，他就要考虑即使有动乱也能及时解决。”驻港部队的威慑作用无疑是中央政府最为看重的。联系到目前中共高层的博弈以及近期香港的一系列抗议活动，将中共驻港部队进入一级戒备状态并调入更多军队仅仅解读为是换防，似有过于简单之嫌。无疑，这与胡锦涛即将访问香港以及香港近期不稳定因素增多密切相关。
据大陆官员透露，为配合香港 “回归”15周年，胡锦涛将于“七•一”访问香港，参加新特首就职仪式。这将是胡锦涛在任期内的最后一次访港之行，而如何避免其在访问期间遭遇大规模抗议成为中央乃至香港政府的焦点议题。2007年胡曾在香港回归十周年时访问香港，当时遭到了要求平反“六•四”和要求香港普选的抗议。相信此番访港，胡锦涛不仅会遭遇同样的抗议，而且还会收到要求彻查湖南邵阳民运人士李旺阳死因的诉求。
据消息透露，北京当局评估此次胡锦涛访港的社会和政治环境，认为当中的不稳定因素比过往增加了更多变数。自今年香港特首选举因两名候选人一系列丑闻而引发持续的民众抗议外，“六四”18万人参加纪念活动着实令人震惊。而“六四”期间，李旺阳因接受香港记者的采访“被死亡”，更激起了香港民众的不满。6月13日，在李旺阳的“头七”这一天，香港2万5千人游行悼念李旺阳，声讨中共政权，并要求彻查其真正死因。毫无疑问，处于群情激愤中的香港人在胡锦涛访港期间掀起更大规模的抗议活动是有极大可能的。
为了平息香港人的怒气，中央政府藉由香港行政长官曾荫权和候任行政长官梁振英就李旺阳之死表态，向香港人传递了如下信息，即中央政府业了解香港人的态度和想法，承认港人有表达看法的自由；承认李旺阳之死有疑点，中央政府正在调查，并会依法严肃处理。
然而，为了防止万一，防止有些派系藉机浑水摸鱼，中共高层还是选择了调军队和装甲车入港，并让军队处于高度戒备状态。从表面上看，这一方面是对香港人和“浑水摸鱼”者起到威慑作用，一方面是一旦遇到失控局面，驻港部队可迅速介入。
但果真目的仅仅如此吗？中共军队在香港的异动威慑效用有多大呢？毕竟香港不同于内地，中央政府至少在表面上还要维持“一国两制”。也就是说，一旦驻港部队介入维持香港社会治安行动，不仅会引起更多香港人的反感和抗议，而且会引发国际舆论的质疑。中共不但面子上会不好看，而且还会影响香港在亚洲的经济地位，相信这也不是中共政府所乐见的。
因此，笔者认为中共当局不会轻易动用驻港部队介入“维稳”，除非是万不得已，增调部队最大的可能性是为了保证胡锦涛在港期间的安全，避免别有用心之人行不轨之事，其威慑的对象未必在香港，而很有可能是在北京。而据港媒披露，此次胡锦涛将极可能不入住豪华酒店，而住在远离市区的中联办高级员工宿舍中。因此安保是相当重要的。是否如此，不久的将来就可以见分晓了。
