中共最高领导人在流传一份人大将任命的未来政府官员名单。下周开始的人大将完成世界上人口最多国家十年一次的权力交接。一份行政改革计划的草稿也在周四的中共二中全会上讨论。
美联社2月28日报导说，三月份的人大会议是中共政治日历的高潮，将看到习近平被任命为国家主席。其他将被任命的人包括人大委员长以及政协主席，最高法院院长和最高检察院院长，政府部长，包括那些负责财政政策和商业的部门。城市化，减排和改善公共服务也预计将成为人大会议的主题。
虽然人大会议基本上是党代会的马后炮，观察者还是密切审视它，作为习近平计划朝新方向引领中国的迹象。但是迄今为止，没有多少这样的迹象。
人大代表被允许投票，批准领导人任命，但他们只能在候选人名单上选择，而且没有公开的听证。
自由学者和民间活动家说，减缓的增长和增加的反政府抗议使得这个制度难以维持。政府用于国内安全的开支已经超过国防预算，西藏和新疆地区处于巨大动荡。
