在韩国战争中战死后被安葬在京畿道坡州的360多具中国军人遗骸将回到祖国。朴槿惠总统在访问中国大陆期间于上月29日会见中国国务院副总理刘延东时问道“今年是停战60周年。我打算送还我军方管理的360具中国军人的遗骸,您认为如何?”,“中国的遗属们应该正在期待着他们回来吗?”。对此,刘副总理表示非常欢迎,她说“太感谢您了。我会立即向习近平主席报告”。韩政府一直将中国军人遗骸安葬在坡州市的朝鲜ㆍ中国军人墓地(过去为敌军墓地)。
朴总统的提案是突然进行的。据悉,在准备韩中首脑会谈的过程中,不仅是管理中国军人遗骸问题的国防部,就连外交部也是只有核心负责人知情。因此,大家都在关注推出全数送还中国军人遗骸王牌的朴总统的心意。
首先,这被看作是考虑到了即将到来的7月27日韩国战争停战60周年。送还遗骸可以成为传达出对战争时“中共军”的理解和宽容的信息。而且,这可以成为从敌对关系到对迎来建交21周年(8月24日)的新韩中关系的象征性措施。据悉,埋骨在海外的中国军人预计为11万5217具,这其中高达99%的11万4000多具分散在韩半岛上。韩国1997年创设的国防部遗骸发掘鉴别团发掘出了617具朝鲜军人遗骸和385具中国军人遗骸。其中,从1981年到1997年通过板门店军事停战委员会送还了43具遗骸。但朴信汉(音)团长表示“每当发掘出遗骸时,我方都会通过联合国司令部停战委员会向中国和朝鲜通报,但中国从未表示要接收”。国防部方面说明道,这可能是中国考虑到朝鲜的立场而表现消极。
但随着中国在国际社会上的地位逐渐增强,中国国内的氛围也正在发生变化。在2011年3月作为最大的政治活动的两会上曾提出了要求韩国送还发掘出的本国军人遗骸的特别提案。如果朝鲜继续拒绝通过军事停战委员会或板门店代表部的协议,很有可能会通过韩中两国间的外交渠道直接达成中国军人遗骸送还协议。韩国防部相关负责人表示“中国军人遗骸送还也要通过军事停战委员会,但如果联合国军司令部同意,也可以采用经过韩中双方协议的方法”。
还有解释称,韩国这是想要通过此举来推动朝鲜送还埋葬在朝鲜土地上的韩国军人遗骸。朴总统甚至在2002年5月访朝时与朝鲜国防委员长金正日就送还韩军俘虏和挖掘遗骸达成协议,对该问题一直特别关心。
但朝鲜虽然通过朝韩会谈等渠道就送还朝鲜境内韩国军人遗骸一事达成协议,但并未直接进行引渡。还有人表示,韩国这是在为以后就送还韩军遗骸一事获得中方协助并在协商过程中向朝方施压铺路。美国通过与朝鲜的协商从1996年开始挖掘了220多具推测为美军的遗骸。其中,美国联合战争俘虏和失踪者确认司令部(JPAC)还挖出了12具韩军遗骸移交给了韩方。
◇“请允许为光复军遗址立碑”
朴总统上个月29日在西安与陕西省的省委书记赵正永和省长娄勤俭会面时,为褒奖20世纪40年代驻扎在西安长安区杜曲镇的韩国临时政府的光复军活动,要求中方允许立碑。韩政府从2009年开始推进光复军遗址的立碑事业。
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