中共发改委主任在最近的一次会议上说，中国将全面放开小城镇和小城市落户限制。不过，专家学者们指出，这只是增加地方财政收入的政策；地方当局名正言顺的拿到农地，让农民到县城落户抒解房地产泡沫。而当局一箭双雕的政策对农民却没有一点好处。
在26号召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，中国发改委主任徐绍史在《国务院关于城镇化建设工作情况》的报告中宣称，将全面放开小城镇和小城市落户限制。
27号，《当代中国研究》主编，经济学家程晓农向本台分析，只要不是官员的直系亲属子弟，小城镇、小城市户口并没有什么优势。小县市的地方当局已经很穷，没有多少钱来支持地方的各种社会福利。【录音】像社会福利这个东西在中国，其实对社会底层而言是个空心汤团。之所以在鼓吹城镇化、什么农民进城，其实目的是想把城市的地，盖了房子以后卖给农民，把农民的钱拿来养活地方政府。因为农民进城，城里并没有工作做，城市本来的居民就已经有大批的失业了。他不是为老百姓着想，而是为地方政府的财政着想。这就为什么李克强的这个城镇化口号在很多大陆省分很受欢迎，因为地方政府看到了这个他们唯一的增加财政收入的机会。
中国社科院工业经济研究所主任陈耀表示，近几年城镇化速度比较快，一些县、地级市等农村转城镇户口已很宽松，只要有固定工作、住房，基本可实现。
原《百姓》杂志主编黄良天则认为，目前为止，当局提出的农民的户籍政策，已经失去上个世纪8-90年代所要求户籍改革的原意。随着改革开放这些年，农民手里的土地资源已经成为地方当局眼中的唐僧肉。【录音】一给你农转非以后，他（农民）同时放弃了农村的宅基地，同时也放弃了农村那边的土地耕地的经营权，那么这一块又变成政府手里拿来寻租的一个很好的切入点，所以它这是一箭双雕的事情。结果后来很多人、很多人发现已经上当受骗了；做为居民应该享受的社会福利，没有；招工，进不去，工厂大量倒闭，他们就变成了城市贫民，什么都没有了。
目前，全面放开的是小城镇和小城市落户限制。黄良天说，这些地方可说是农村的集市。【录音】把你赶到那里，你没有土地了嘛，只能在那里从事第三产业，这样可以拉高这些小城镇的GDP，还有一些可以把你那个积蓄的钱拿来买房，这样可以延续三四线小城镇的这种房地产的泡沫不被挤破。这个户籍制度改革没有任何意义啊，它只是一个名称的说法，对于这个广大的失地农民而言，就是画饼充饥只能看，没有任何实用价值。
“中国社会民主党”秘书长，前中国史学教授刘因全认为：【录音】如果政府只是在这个城镇化方面把这个农民户口转到城市户口这方面做文章，我认为不会根本解决中国的问题，应该怎么办呢？就是取消城乡户口的差别，就是城市市民有的待遇，有的这些福利，农民也应该有，就是把城乡的差别彻底地取消。
据公安部统计，2010-2012年，全国农业人口落户城镇的数量为2505万人，平均每年达到835万人。
希望之声国际广播电台记者梁欣、何雯辨访报导
