习近平在今天(10月7日)的第21次APEC领导人非正式会议闭幕演讲中，表示“中国正在制定全面深化改革的总体方案”，并做出初步描述。
他表示，中国要前进，就要全面深化改革开放，面对人民群众的新期待，我们必须坚定改革开放的信心，以更大政治勇气和智慧，更有力的措施和办法，推动改革开放。进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会创造活力。
习近平表示，中国正在制定全面深化改革的总体方案，总的是要统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设等领域的改革，努力破解发展过程中出现的难题，消除经济持续健康发展的体制机制障碍，通过改革为经济发展增添新动力。
对此，他具体阐述说：
——我们将完善基本经济制度，加强市场体系建设，推进宏观调控，财税、金融、投资领域体制改革，深化利率和汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，逐步实现人民币资本项目可兑换。
——我们将推进行政体制改革，进一步转变职能，减政放权，理顺政府和市场的关系，更大程度、更广泛地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
——我们将健全科技体制，提高科技创新能力，着力构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。
——我们将以保障和改善民生为重点，促进社会公平正义，推动实现更高质量的就业，深化收入分配制度改革，健全社会保障体系和基本公共服务体系。
——我们将加强生态环境保护，扎实推进资源节约，为人民创造良好的生产生活环境，为应对全球气候变化做出新的贡献。
——我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重，推动对外贸易平衡发展;坚持引进来和走出去并重，提高投资国际合作水平;深化投资和贸易体制改革，完善法律法规，为各国在华企业创造公平经营的法治环境。
——我们将统筹双边、多边、区域、次区域的开放合作，加快实施自由贸易区战略，加强同周边国家的互联互通。
习近平在提到上述改革规划时说，改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善，中国改革已经进入攻坚期和深水区，当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。瞻前顾后，畏葸不前，不仅不能前进，而且可能前功尽弃。
他还表示，中国是一个大国，绝不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回，无法弥补。我们的立场，是胆子要大，步子要稳，既要大胆探索，勇于开拓，也要稳妥审慎，三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，改于向积存多年的顽症痼疾开刀，切实做到改革不停顿，开放不止步。▇
【财新网】（特派印尼巴厘岛记者李增新）
