日本防卫大臣小野寺五典今天上午在答记者问时说:中国公用船在冲绳县尖阁诸岛水域频繁进行领海侵犯之事应该属于一种既不是纯然的平常状态，也不属于日本称为“有事”的“非常事态”。小野寺是在回答记者有关日本将要设置的日本版“国家安全保障会议(NSC)”是否会把中国公用船进入钓鱼岛水域12海里以内定义为“灰色区域”时做上述发言的。
小野寺五典说:这种情况应该定义为既不属于平常状态，也不属于“有事”的“灰色区域”，而将要设置的日本版“国家安全保障会议”，也将对这一“灰色区域”进行讨论。
《国家安全保障会议设置法案》已于昨天午前在众议院国家安全保障特别委员会进入实质性审议阶段，也讨论了如何应对中国公务船进入钓鱼岛水域等问题。
在日本，一般把战争和事变等非常事态称为“有事”,而“灰色区域”常指处于合法与非法，合适与不合适之间的事物。
小野寺这番话的根据可能来自国际法上的“海洋自由的原则”,根据国际法，即使中国公用船只进入日本自认的“领海”内，只要不是军舰、不从事捕捞活动，日本方面就不能强制性排除。而按照芝加哥条约，公用飞机进入他国领空时，需要得到该国的允许，在不经允许时进入该国领空，被列为取缔对象。因此当记者问及中国轰炸机连续三天飞越冲绳本岛与宫古岛上空时小野寺说:“这是非常异常的事情,要切实地做好早期警戒，使其不至于对于我国发生影响。”但他也说中国军机没有飞越日本的领海、领空，并不违反国际法。
(法广特约记者楚良一发自东京)
