上海自贸区挂牌近一个月，德商谨慎观望。图为挂牌前工人在做准备。(STR/AFP/Getty Images)
上海自由贸易区(自贸区)挂牌近一个月来，各界反映不尽人意。用来给商家更多自由度的“负面清单”让企业感到更多限制，原本承诺的很多好处没有兑现。大陆媒体热炒上海自贸区将成为香港的竞争对手，而德国商家反应冷静，称这是一个“毫无意义的治疗方案”。
德国人冷静观望
据德国《经济周刊》报导，总部位于德国南部温嫩登市(Winnenden)的清洁设备公司凯驰(Kärcher)2003年就去上海设立了分公司，其产品包括高压水枪、冷热水高压清洗机、地毯清洗机等等，为个人及专业清洁公司提供清洁器材。其中国部主管余冰(Juergen Uebbing)预计，凯驰在中国的发展可达到两位数的百分比。
此时开放上海自贸区的消息传来，中方宣传说，在自贸区内外国商家可以享受特别的自由，例如可以不受控制地登陆脸书、推特，随时自由上网，“像在家里一样”。余冰对这个消息“很关注”，但至今没有把公司迁往自贸区内。他对《经济周刊》坦言，一个月下来，他依然无法判断这个新区对企业的意义，只能继续密切关注政府方面的消息。对他来说，目前只能是等待、观望。
质疑“负面清单”
《经济周刊》分析说，德国人的冷静是有原因的。上海自贸区最大的新意在于引入外资“负面清单”的管理模式，这种做法在中国还是第一次。“负面清单”是禁止外资进入或限定外资比例的行业清单，换言之，不在清单上的生意，外商都可以做。而在此之前，外商必须明确得到许可，才可以开展业务。等待许可的时间长达几个月，引入“负面清单”后也许只需要几天就可以开业。
但从另外一方面来看，这个“负面清单”比许多人预期的要长得多，从买卖古董到开设网吧，涉及上千类业务。德国人抱怨，这不是开放清单，而禁区清单，不是什么改革，而更像是一种强制和审查。
上海自贸区“负面清单”9月30日出炉，共涉及18个门类，89个大类，419个中类，1069个小类。禁止外商投资新闻网站、网络视听节目服务、网吧等，禁止直接或间接从事和参与网游运营服务，禁止投资新闻机构和图书、报纸、期刊出版业务。
承诺未兑现
目前定义的自贸区位于上海东部，包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区四个海关特殊监管区域，总面积约为29平方公里。
现在已经在这一区域的德商发现，脸书、推特、彭博、纽约时报等被封的网站没有开放，此前热传的自贸区某些企业15%的税收减免并未实施，外商依然要上缴25%，个别人甚至45%的税收。德国化工龙头企业巴斯夫位于自贸区外高桥，巴斯夫的经理也没有感到，他们有什么特权。
体制成了限制
今年3月下旬，中共新任总理李克强提出设立中国自贸区，经过中共相关利益集团的层层阻拦而“早产”，虽经李克强的强力推进挂牌成功未“胎死腹中”，但已成“怪胎”。连德国人也发现，9月29日挂牌之日，李克强没现身，只有中共商务部长高虎城一个部级官员露面，各大最高监管机构都回避了这个场合。德国《经济周刊》分析说，仅从这个细节德国人也明白了，不必对自贸区抱太多希望。
实际上，上海自1991年就开始提打造国际金融中心，做出正式规划也有十来年，但至今仍无显著成效。有分析认为，在中共的经济体制下，上海打造国际金融中心，无论是直接融资还是间接融资，无论是银行业还是证券业，都不会有显著成效，更不用去谈与香港竞争。
据大纪元此前报导，中共商务部研究院外资研究部主任马宇称，长期来看，如果中国大的金融管制放开，上海五年就可以赶上甚至超过香港，上海可以依托中国广大的经济腹地，而香港毕竟与大陆隔一层;可是在目前的情况下，上海一百年也赶不上香港，关键是金融管制给钉死了天花板。
