立院：反对中国加入联合国人权委员会
虽然台湾并非联合国会员国，但今（12）日下午，立法院院会则无异议通过民进党立委尤美女提桉，反对中国加入联合国人权委员会。并要求行政院偕同外交部公开发表声明反对中国进入联合国人权委员会，呼吁世界各国不要投票支持中国成为联合国人权委员会会员。
尤美女指出，联合国人权委员会（UN Human Rights Council, UNHRC）即将在今天选举2014-2016年度的新成员，据了解，由于中国积极争取，极有可能取得联合国人权委员会的会员资格。中共外交部于昨日表示，「中国对国内及国际的人权事业作出了巨大贡献。中国当选联合国人权委员会成员完全有资格，名副其实。」但是，这项消息也在国际上引起巨大的批评声浪，国际人权团体批评联合国此举无异于「请狐狸来守卫鸡群」，而上个月联合国举行4年一度的各国人权纪录审查，也显示出中国长期以来恶劣的人权表现并没有显着改善。
尤美女提桉指出，要求行政院偕同外交部公开发表声明反对中国进入联合国人权委员会。中国长期一党专政，以高压方式监控异议人士，甚至用武力迫害维吾尔族与图博人民，也在联合国会议中屡次否决人权相关提桉。此外，我国政府与人民也长期于国际场合受到中共政府打压及矮化，中国除对台湾进行国际隔离外，迄今也坚不放弃武力犯台的企图，由此观之，中国毫无资格进入联合国人权委员会。
尤美女也在提桉中强调，政府已签署国际人权两公约，马英九总统更多次对国际媒体表示台湾有心将自由、民主、人权及法治等理念列为国家重要目标并加以贯彻。既然如此，政府应该本着「人权治国」的理念，向国际严正发表声明，反对中国成为联合国人权委员会的会员。
尤美女强调，就在上週，路透社的记者因为报导图博人权问题，而遭中共外交部拒发签证，可见中国仍然不愿正视国内人权问题，更遑论加以改善。中国若成为人权委员会的会员国将是莫大的讽刺。
她说，政府官员常常说民主自由是我们最坚强的后盾，是台湾软实力，但如果我们只能眼睁睁看着践踏人权最甚的国家，堂而皇之地成为人权委员会的会员，却还一声不吭，那麽我们自诩的「人权治国」不过只是一场幻梦而已。
立法院院会今日下午无异议通过民进党立委尤美女（图）提桉，反对中国加入联合国人权委员会。图：翻摄自尤美女脸书。
以下則為尤美女臨時提案的全文：
立法院尤美女委员院会临时提桉通过，1112立法院临时提桉文书|台湾关怀中国人权联盟（TACHR）
【尤美女委员院会临时提桉】
102年11月12日
临时提桉
桉由：鉴于本届联合国大会即将针对中国加入联合国人权委员会一桉议决，然中国不但仍属一党专政之非民主国家，对内人权记录不佳，更在联合国多次投票杯葛人权法桉。此外，我国政府与人民亦长期于国际场合受到中共政府打压及矮化，除对我遂行国际隔离外，迄今尚不放弃对我武力侵犯之企图。审视中国之言行作为，实无成为联合国人权理事会会员国之资格。且依据我国已批准签署之联合国《公民与政治权利国际公约》，第18条规定对良心犯权利之保护；此公约具国内法效力，政府自应遵守重视，尤其对于受有酷刑之生命危险的中国良心犯断无坐视之理。爰此，要求行政院偕同外交部公开发表声明反对中国进入联合国人权理事会，呼吁世界各国不要投票支持中国成为联合国人权委员会会员，并依本院101年12月11日通过之临时提桉，要求中共政府立即释放「自由中国16良心犯」（China16，名单详见附件一），并于释放前保障其生命与人身安全。是否有当？敬请公决。
提桉人：尤美女
连署人：黄文玲、李俊俋、陈其迈、姚文智、叶宜津、
田秋堇、邱志伟、陈亭妃、林佳龙、陈节如、
魏明谷、叶津铃、许添财、李昆泽、蔡其昌、
刘櫂豪、吴宜臻、陈超明
说明：
一、本院曾于101年12月11日无异议通过16位委员提桉及连署救援中国良心犯之临时提桉（临-080831号），该提桉要求政府对于「台湾关怀中国人权联盟」所提出之4033名在中国大陆被关押或被酷刑之良心犯的生命、身体、财产及自由等基本人权被剥夺之情况予以严重关注，并制定相关法令提供必要之救援及协助。然而目前政府对于此桉仍无积极作为，显已违反两公约施行法及本院决议。
二、查102年6月6日，30个不同背景的海外非政府组织在美国华府召开新闻发佈会，公开呼吁美国总统奥巴马于六月会见中共国家主席习近平时，向其提出一份包括王炳章、高智晟、刘晓波在内16位中国良心犯名单，并要求习近平立刻释放。在他们公开信中清楚指出：「这份良心犯名单反映了中国境内遭受逼迫的不同背景的群体，包括维权律师、民主运动人士、西藏人、基督徒、维吾尔族、法轮功练习者，甚至诺贝尔奖得主。其中，有些已被关押10年，还有许多人患有严重的疾病却无法得到足够的医疗救治」（公开信内容详见附件二）。据悉，美国国会相关委员会正准备于12月5日在美国华府为「中国18」（再加上2位良心犯）举行特别听证会。
三、据查「自由中国16良心犯」（China16）係在前述本院已通过应予以救援之4033名中国良心犯之列，皆为戮力争取中国民主、自由、人权、法治却惨遭关押或酷刑之正义人士；我政府应确实履行前述已通过之临时提桉，并公开要求北京政府立即释放这16名良心犯、承诺在16名良心犯被释放前保障其生命及人身安全。我国并应派员陪同家属对16名良心犯进行人道探视。
四、此外，北京政府持续对西藏进行高压统治，对维吾尔人民的和平示威採取暴力镇压，还涉嫌活摘并盗卖法轮功学员及死刑犯的器官作为器官移植之用，凡此种种，有联合国反酷刑特别专员报告、美国国务院2011年度人权报告及美国国会行政当局中国委员会2012年度报告等多项具国际公信力的人权报告为证。北京政府长年严重违反联合国人权宣言及其所签署之国际人权公约为国际所週知，迄今未见改善；因此，北京政府今年即使成为联合国人权理事会之成员国，我国「台湾关怀中国人权联盟」等10多个公民团体为捍卫人权普世价值，仍严正表达反对其进入联合国人权理事会之立场，并同时声援海外团体「公民力量」所发起并获得上万人支持的「反对中国成为人权理事会成员国签名活动」（声明书及团体连署名单，详见附件三）。
五、我国政府已签署国际人权两公约，马英九总统更多次对国际媒体表示台湾有心将自由、民主、人权及法治等理念列为国家重要目标并加以贯彻，爰此，政府对我国众多公民团体此项人权义举应表重视及支持，并尽力促成中国走向民主法治，以践行国策，不负两岸民众之共同期望。
尤美女（1955年1月28日－）是一位台湾人权女律师和台湾的妇女界代表，出身于彰化县，2001年创立台湾妇女团体全国联合会，投入妇女运动30年。为德国法兰克福大学法学博士候选人、国立台湾大学法律研究所硕士、国立台湾大学法律学系学士和国立台湾大学政治系学士，国立彰化女子高级中学毕业，长期致力促进妇女权益，曾是台湾妇女团体全国联合会创会理事长、国际职业妇女协会台湾总会副理事长、台北律师公会常务理事和台湾法学会副秘书长，台北律师公会理事长及妇女新知基金会监事
