新闻 > 军政 > 正文

财新痛打周永康石油系特稿:中石油的哈法亚“暗渠”

据财新记者所知,伊拉克石油部(Ministry of Oil,MoO)也在密切关注该项调查。这是否又是一幕国企“走出去”后在海外失去监督、利益输送的故事重演? caixin:【李伟和三个关联公司】祝俊峰是原中石油集团总经理蒋洁敏在胜利油田时的同门师弟。中石油进军伊拉克后,祝俊峰被派去,并允许其带去原苏丹项目得力团队。就在这时,李伟来到伊拉克,但没进入中石油哈法亚项目公司,而成立了从项目公司大笔拿单的Hermic。

2013年12月29日,伊拉克南部什叶派穆斯林纪念先烈伊玛目侯赛因的阿舒拉节(Ashura)活动刚刚结束,一封由米桑石油公司副总经理、米桑南部油田群联合管理委员会(Joint Management Committee,JMC)主席贾米尔·侯赛因(Jameel Sh. Hussain)签署的函件,发送至中国海洋石油总公司伊拉克公司总经理段成刚和副总经理余静,信函的黑字标题是——“中断所有Hermic的活动”。

“谨通知你们,贵公司需暂时中止所有与Hermic公司的活动,尤其是24英寸供水管线合同。”函件中并未给出任何理由。

米桑石油公司(Missan Oil Company,MOC,下称米桑石油)是伊拉克国有石油公司。中国石油天然气集团公司(下称中石油)于2010年1月拿下了米桑石油旗下哈法亚油田的技术服务合同(Technical Service Contract,TSC)。2010年5月,中国海洋石油总公司(下称中海油)也获得了伊拉克东南部的米桑油田群技术服务合同。

伊拉克方面已成立一个调查小组,贾米尔·侯赛因为调查组负责人。事实上,Hermic公司只是刚刚从中海油米桑项目拿到服务分包合同,自2010年进入伊拉克以来,这家由原中石油干部控制的油田服务公司,从中石油哈法亚项目获得了至少12项价值300万美元以上的工程外包服务合同,总金额超过7500万美元。如果再加上与Hermic存在关联关系的其他公司,保守估算,最近三年从中石油哈法亚项目转移出去的合同总金额超过1.15亿美元。

据财新记者所知,伊拉克石油部(Ministry of Oil,MoO)也在密切关注该项调查。这是否又是一幕国企“走出去”后在海外失去监督、利益输送的故事重演?

特殊贡献奖

位于伊拉克东南部米桑省的哈法亚油田,是伊拉克七个巨型油田之一,属于“超巨型”油田,核实地质储量160亿桶。

2009年12月11日,由中石油和马来西亚国家石油公司(Petronas)、法国道达尔石油公司(Total)组成的财团,在伊拉克战后第二轮石油招标中,赢得了哈法亚油田近41亿桶储量石油的开采权。根据2010年1月27日签署的为期20年《哈法亚油田开发生产服务合同》,中石油、道达尔、马来西亚石油和伊拉克南方石油公司将分别拥有37.5%、18.75%、18.75%和25%的开发权益,由中石油担任作业者。哈法亚项目完成招标之后,从南方石油公司独立出来的米桑石油继承了哈法亚的业主身份、开发权益和联合监管职能。

伊拉克战后重建推出的石油开发项目国际招标,采用的是TSC技术服务合同模式,与以前的产量分成不同,TSC模式是在扣除原油开采成本后,再由业主方向承包方“支付”提高油田产量的服务报酬,只不过这报酬不是真金白银,而是按国际油价折合的原油,业界俗称回收油。

按合同要求,哈法亚项目初始开发方案获批三年内,需达到每日7万桶的商业产量,七年内达到每日53.5万桶的高峰产量。2012年7月20日,中石油发布新闻稿称,哈法亚油田一期年产500万吨项目已于伊拉克当地时间7月18日投产,提前15个月实现7万桶的日产量目标,是伊拉克战后第二轮中标项目中首个投产项目。

2013年4月14日,伊拉克总理马利基出席哈法亚油田二期奠基仪式。他亲自签发总理令,授予中石油伊拉克公司高级副总经理兼哈法亚项目公司总经理祝俊峰“哈法亚油田发展特殊贡献奖”。

“因为中石油建设得最快,其他国家作业者,包括中海油在南部油田群的布祖尔干等项目,没有按期达产,伊拉克政府也很头疼,就把中石油哈法亚项目树立为榜样。”一位接近中石油哈法亚项目公司的分包商对财新记者称,与中海油米桑项目临时组建团队不同,“祝俊峰从苏丹成建制地带了团队到哈法亚,敢闯敢干,提前一年多达产,他主持的哈法亚项目为国争了光。”

为国争光的哈法亚油田项目,是迄今为止中国石油单体作业量最大的海外项目。根据协议,以中石油为首的联合体将获得每桶1.40美元的服务费回报。虽然不算高,但作为主作业者,中石油就像一个带资进入的总承包商,其项目公司可以主导油田开发生产的工程建设、技术服务、油田设备等几乎所有环节,通过引入自己的工程建设和技术服务队伍,进一步提升整体现金流和整体效益。所有这些建设施工、技术服务和设备采购费用,都是由中石油方面先行垫付后,再由伊拉克方面以石油偿还。因此,中石油哈法亚项目的分包方中,包括了东方物探、大庆钻探、渤海钻探、中石油工程建设公司(CPECC)、中石油工程设计公司(CPE)、中石油管道局(CPP)、中油瑞飞等诸多中石油下属公司。

祝俊峰还被认为“比较主张国际化的招标,允许一些中石油之外的企业中标”,法国著名油田服务公司斯伦贝谢(Schlumberger)、美国的威德福(Weatherford),以及国内的安东油服(03337.HK)、山东国际(CSI)、江苏中江国际(CJI)、九龙阀门等,都进入了哈法亚项目供应商名单。

这份名单中,还有一些拥有外国名字、但主要管理层为中国人的公司,最引人注目的,就是Hermic。

【财新网】(记者黄凯茜于宁特派香港记者王端实习记者祁荟全)


财新评论:

caixin:【李伟和三个关联公司】祝俊峰是原中石油集团总经理蒋洁敏在胜利油田时的同门师弟。中石油进军伊拉克后,祝俊峰被派去,并允许其带去原苏丹项目得力团队。就在这时,李伟来到伊拉克,但没进入中石油哈法亚项目公司,而成立了从项目公司大笔拿单的Hermic。

caixin:【Hermic的诞生】一份据称来自伊拉克石油部的内部调查报告写到:Hermic公司注册时间几乎就是中石油和中海油以作业者身份进入伊拉克油田的时间,我们没有找到这个公司在此前的任何商业运营信息,毫不夸张的说,这家公司的诞生完全就是因为哈法亚项目的出现……

caixin:【李伟和三个关联公司】伊拉克人或许并不知道,作为Hermic独资股东的李伟,原本就是中石油的副处级干部,曾担任中石油在苏丹的地区公司中油国际(尼罗)公司经营计划部经理,是时任中油国际(尼罗)公司总经理祝俊峰的手下。

caixin:【伪造的闪耀履历】Hermic公司在投标资质文件中,自称有非常丰富的项目经验,在各国的不同投资项目中,金额都在几百万至几千万美元不等,然而从2013年夏末开始的一项调查,作为业主方的伊拉克人发现,Hermic公司的闪耀履历,“都是编造的”。

 

责任编辑: 郑浩中   转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2014/0105/361860.html