广东东莞市一直处于风口浪尖。早年间，“10万‘小姐’赴岭南，百万嫖客下东莞”这句话，使它有了“性都”之名。上千万的外来人口、快速发展的酒店业，以及错综复杂的官商关系，推动了当地色情业的发展。东莞要想摘掉“性都”之名，似乎并不容易。在很多人眼中，色情业已经成为东莞的一张“名片”。这张名片由来已久。
色情业的崛起
“钱多了不知道放哪儿，只好做酒店”
改革开放以后，东莞经济开始飞速发展，成为大陆连接港澳台的一个中转站。东莞的主要作用就是为港澳台地区提供廉价劳动力，而后者主要向东莞提供资金、技术、管理等。有媒体曾这样描述早年的东莞：“如果说中国是‘世界工厂’，那么东莞就是‘世界工厂的工厂’。”因此，大量外来务工人员拥入了东莞。据统计，东莞1988年被设为地级市时，全市的外来务工人员占了总人口的近4/5，“无户人员”数量超过千万。这一庞大的人群，推动了东莞色情业的繁荣。
东莞色情业的崛起，也与当地酒店业的发展大有关系。1996年以后，当地的民营资本大举进军酒店业。东莞市旅游局原局长李善奴曾表示：“就是钱多了不知道放哪儿，只好做酒店。”据统计，2009年，投资东莞酒店业的资金超过250亿元。这个面积为2645平方公里的城市里，竟然有97家星级酒店，其中五星级酒店就有22家，四星级酒店有25家，成为全球星级酒店密度最大、中国地级市星级酒店最多的城市。酒店业的繁荣，也在一定程度上带动了色情业的发展。
“莞式服务”
色情业年收益相当于一年GDP的1/7
后来，桑拿业在东莞厚街镇、长安镇等地蓬勃兴起，致使色情业的从业人员进一步增加。除此之外，在长安镇等地，还出现了以五六十间店铺组成的著名的“红灯区”。
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再后来，东莞色情业开始出现变革和整合，诞生了传说中的“ISO制度”----“莞式服务”。据知情人士透露，根据管理方的要求，“小姐”“出台”一次，要在两个小时内从几十种色情项目中选择一些客人感兴趣的。每名“小姐”服务之后，都会有评分小组打分，综合客人的意见，根据评级给“小姐”提成。据透露，东莞的“小姐”根据服务地域的不同，被分为“酒店小姐”、“俱乐部小姐”、“洗浴小姐”和“发廊小姐”四类，收费标准从几十元到几万元不等。可怕的是，在东莞，无论老板还是一般职员，即便是来此打工的外地农民工，都能找到相应的“小姐”。这一产业链因此产生了巨大的经济效益。相关数据显示，东莞色情业每年产生的经济效益，一度多达500亿元，相当于当地一年GDP的1/7。如此庞大的规模和标准化的管理模式，使色情业日渐成为东莞的一张“名片”。
“黄帽子”难摘
即便有人被抓了，也是“破财消灾”
2003年，央视记者曝光了东莞樟木头镇几家重点娱乐场所黄色交易猖獗的新闻，在社会上引起强烈反响。几个月后，刘志庚从清远市被调到东莞，出任市委副书记。随即，他参与了一轮对全市娱乐服务场所的清查。就在那轮行动中，刘志庚意识到东莞涉黄问题的严重性。
自那以后，一个叫做“台风”的名词，开始在东莞传开。“台风”其实是东莞色情从业者对政府扫黄行动的一种统称，其中包含两层意思：一是人们对政府每次扫黄力度的肯定，称其“如台风般强劲”;二是色情从业者对行动的不屑，说它“一阵台风刮过就会过去”。从2004年到2009年，东莞的周期性扫黄一直没停过，每次都能抓到不少“小鱼”，但没有一次能彻底网住“大鱼”。这一方面是因为很多色情业老板和当地的某些官员相互勾结，每到警方行动时，“大鱼”都会提前收到通知;另一方面，即便有人被抓了，也是“以罚代管”，“破财消灾”。刘志庚很快就发现，东莞的“黄帽子”真的很难摘掉。
