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驰平 :申维辰算不上中纪委「自己人」

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中国科协党组书记、常务副主席申维辰上周末被中纪委拿下,成为今年以来首位落马的正部级官员。由於申维辰身兼十八届中纪委委员职务,因而有评论认为此举是中纪委「拿自己开刀」的表现。这种说法值得商榷。

实际上,中纪委委员的来源五花八门,与中纪委的关系也有疏有近。且有些人担任中纪委委员,更多意义上是一种荣誉性、代表性的职务,可以以此身份列席或出席有关会议,本人并不参与纪检工作。

就以十八届中纪委为例,全数共130人,主要包括六大部分,一是中纪委机关负责人,二是中央和国家部委纪检组长,三是各省纪委书记,四是军队各大单位纪委书记,五是中央和国家部委主要领导,六是央企老总。

其中,前四部分可以说是直接与纪检有关。但後两部分人员也不在少数,如部委方面有中国民航局局长李家祥、海洋局局长刘赐贵、地震局局长陈建民、地质调查局局长汪民、新华社总编辑何平、农业部副部长余欣荣、工信部副部长苏波、住建部副部长陈大卫等;央企方面则有国家开发投资公司董事长王会生、中海油董事长王宜林、中粮董事长宁高宁、鞍钢总经理张晓刚、中国船舶董事长胡问鸣、华能集团总经理曹培玺、中国铝业董事长熊维平等等。他们都是在本单位主持全局工作,或是任职多年、资历很深的官员,并非纪检系统人员,除了参加年度全会之外,几乎不参与中纪委的工作。

申维辰正是如此。他从未在纪检系统任职,其当选中纪委委员时,担任中宣部副部长,由於中宣部并无专职的纪检负责人,申维辰入选中纪委,其代表意义更大,且很快离开中宣部调掌中国科协,更是与纪委不沾边,实在算不上中纪委的「自己人」。其此番落马,也与中纪委委员身份无关,更多的是涉及在山西任职期间的贪腐行径。

此外,还有曾在纪委任职的官员调到别的岗位,如重庆市政协主席徐敬业、福建省政协主席张昌平原来都是本省的纪委书记,现今转任政协,虽仍然保留中纪委委员职务,但已经脱离纪检岗位。

当然,申维辰的落马,成为十八大之後第四只被打落的正部级「老虎」,令坊间称快,亦希望藉金道铭、申维辰等人的落马揭开山西官场更多的黑盖子。但中共的党内法规并无规定中纪委委员这一职位有何特殊性,且中纪委委员多为副部级,较之中央委员,含金量都要偏低。蒋洁敏、李东生等中央委员接连被拿下,申维辰论权力、论职责都要稍逊一筹,所以更不在话下。所以,若因申的中纪委委员身份,就藉机盛捧反腐力度「不避亲」、「拿自己开刀」等等,未免有夸大其词之嫌。

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