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高层担忧李克强发怒“拍了桌子” 中共官场危机四伏

日前中国国务院召开第三次廉政会议上,官方报道称,会议上李克强强调,惩治腐败要“标本兼治”,既要惩防并举肃贪腐,又要依法治腐建机制。强调拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败;今后三年将对国务院文件全面清理。报道称李克强在会议上表示,“(官员)在其位就要谋其政、尽其责、有作为。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光!失职渎职发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的要处分,该撤职的要撤职!”这并非第一次李克强首次对官员“不为”现象做出批评。对此有观察人士认为,在中共反腐大势下,中基层官员“不做不错”心态严重,尤其在中国经济面临下行的情况下,如何调动官员积极性,成为中南海迫切之举。

“不作为也是腐败”

报道称,李克强对“简政放权”、“利益链”、“反腐”、“为官不为”分别进行了评价。李克强称今年,政府的简政放权改革将继续“加码”。再取消和下放一批行政审批事项,全面清理中央设定地方实施的行政审批,大幅减少投资项目前置审批。非行政许可审批更要“全部取消”。“要坚决堵住非行政许可审批这个‘偏门’,这里面寻租的空间太大了!”“很多形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止,既延滞了经济发展的进程,又产生了一大堆腐败分子、腐败现象,损害了党和政府的形象。”

此外李克强还表示,“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败!”今年经济社会发展的主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程,要逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”;重点工作要严格实现,确保按时完成,不放“空炮”。“今年还要开展督查落实专项行动,真督实查、敢于碰硬,对发现的问题要拉清单、建台账,限期整改,对账消号!”李克强说,“在其位就要谋其政、尽其责、有作为。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光!失职渎职发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的要处分,该撤职的要撤职!”

李克强多次担忧官员执行力

这并非李克强首次对为官不为的现象进行批评。2014年5月23日,国务院常务会议,李克强以异常严厉的语气强调“在座的各部委,国务院的各项政策措施落实到位了没有?你们各自的责任履行了没有?”“各位,你们要‘守土有责’啊!”

2014年5月30日,国务院常务会议,李克强讲话的高频词是“抓落实”。“我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了‘为官不为’的现象,一些政府官员抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事。”李克强说到这儿加重了语气,“说的难听点,这不就是尸位素餐吗?”

2014年6月3日,据陆媒报道,一名接近中共高层的人士透露,李克强为政策落实不到位,已经“拍了桌子”,并多次强调要下大力气整治。

2014年6月6日,中共官媒报道,李克强在中南海召开部分省市经济工作座谈会。报道称,李克强要求各地区、各部门做到“守土有责、守土尽责,不能敷衍了事,更不能为官不为”。这是李克强10天之内第二次提到“守土有责”。

2014年6月10日,大陆多家媒体报道,从6月25日起,国务院派出的督查组将赶赴各省市自治区政府,实地督察其政策执行情况,伴随这个督查组的还有媒体记者,各媒体和网站将公布督查组工作进展。据悉,李这次派出8个督察组,其中4个前往部委机关,4个到地方政府,预计将用两周的时间(从6月25日到7月5日),检查李所强调的政策落地的“最近一公里”和“最后一公里”。

官场心态生变

由此可见,中央高层已经认识到官员“不为”现象严重,甚至有可能将成为一颗改革之路上的“地雷”。目前在地方,从省级到基层一线,各级官员也多因为反腐、整风、不敢出风头以及公务员队伍不稳而出现“畏难”情况,在政治上表现为群众路线运动下不得发牢骚的“不敢说”,在经济上表现为经济结构转型而导致的“不敢做”,伴随着以往“上有政策,下有对策”的心态,整个官场呈现出一种“迷茫”和“不为”的状态。

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