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武警高层换血殆尽 中央几多用意?

大中小麦垛撰写2015-07-1421:33:14

多维新闻

当军方正在紧锣密鼓准备抗战阅兵之时,武警部队总部与地方同时展开了年度新一轮次高级将领大调整。总部层面,4位副大军区级高级将领履新,南方的上海、浙江、福建、安徽四省市,及黑龙江等地的武警部队负责人有变。值得一提的是,第38军“万岁军”军长刘振立升任武警参谋长,并成为最年轻的副大军区级将领。

6月中旬,首次有武警部队高级将领刘占琪落马,近日又传副政委于建伟中将被查。据陆媒报道,现任武警副司令员戴洪生和于建伟同时缺席了一次上述重要人事调整的会议,仕途走向成疑。显然,武警高层正在进行着力度空前的大换血,原班人马所剩无几。有分析指出,这一局面的产生是多方面原因共同作用的结果,最重要的是自然的新陈代谢,清除政法委影响,以及武警系统的反腐整顿。

武警部队总部与地方同时展开了2015年度新一轮次高级将领大调整

力度空前的换血

2014年末,武警部队高层同时更换两员大将。原副总参谋长王宁平级转任武警部队司令员,军事科学院原政委孙思敬出任武警部队政治委员。这次军政主官同步换帅令外界十分惊讶。由于王宁出身山东“将军乡”荣成,在南京军区下辖的12集团军、31集团军乃至上海警备区等均有任职,尤其是在有着“近卫军”、驻守厦门的第31集团军担任军长,被视为东南军最为受关注的明星之一。所以在外界看来,他和孙思敬双雄入席更能体现习近平不满武警部队、安插亲信的用意。

继武警核心领导圈的人事班底底定之后,半年后的2015年八一建军节前再度迎来更大范围的人事调整。总括来说,在武警总部层面,有4位副大军区将领履新:武警参谋长牛志忠中将改任副司令员,政治部主任姚立功中将改任副政委,第38集团军军长刘振立少将升任武警参谋长,总政治部组织部方向少将升任武警政治部主任。另外,武警后勤部副部长孔诚少将转正任后勤部部长。

在地方层面,武警黑龙江省总队政委徐国岩调任武警上海市总队政委;武警山西总队政治部主任张喜文升任武警浙江省总队政委;驻四川的武警第38师师长曹勇调升武警福建省总队司令员;武警乌鲁木齐指挥学院政委马立克升任武警安徽省总队政委;驻河南的武警第128师政委赵书毅升任武警黑龙江省总队政委。

可见,此番武警高层人事调整规律主要有三个,一是异地平级对调,如牛志忠和姚立功的调动;二是由下而上,这符合新陈代谢要求,比如方向和张喜文;三是武警内部调动与内外交流相结合,前者主要表现在地方,后者主要体现在高层。

北京军区的第38集团军是与武警进行内外交流的主要单位。事实上,在这些被调整的将领之中,刘振立与牛志忠两人极受瞩目,其原因之一就是他们都是来自38军。另外,刘振立曾参加对越自卫反击战并荣立一等功。此番升职后,1964年生的刘振立由最年轻的集团军军长变身为最年轻的副大军区级将领。牛志忠已在武警系统工作20余年,转战南北,履历丰富,并已是中共十八届中央候补委员。

从主政军官到次级军官的人事调整,武警正经历着一场力度空前的换血。从操作的角度来看,习近平先调信得过的人王宁担任武警“一把手”,有助于首先稳住阵脚,使后续人事调整更为平稳顺畅,并预防意外事件。这是一种不得不考量的现实问题。在一些观察者看来,近期武警系统的这些换血,或许是诸多原因作用的结果。其中,最重要的原因有三点:自然的新陈代谢,武警反腐整顿,以及清除周永康时代的印迹。

继续清除周永康印迹

北京时间6月16日军方公布的第五批军级以上军官落马信息,就涉及到了武警系统,其交通指挥部原司令员刘占琪因涉嫌严重违纪被军委纪委和武警部队纪委立案调查。此外,近期舆论中还传出武警副政委于建伟中将涉案受查的消息,但并未得到证实。据陆媒报道,7月7日武警召开安全工作专题研究会议时,于建伟与武警部队副司令员戴洪生同时缺席。在当前的反腐形势下,于建伟与戴洪生的仕途同时成疑。随着军队反腐的持续深入,为数庞大的武警内部腐败等问题有可能被更多地呈现在观者面前。

已经落马的原政治局常委周永康,先是担任公安部部长五年时间,后又升任中央政法书记。周永康本人违法乱纪,甚至有非分之想非分之举,搞“独立王国”。正是在这一时期,本为国之公器的武警部队更多地出现在地方维稳的现场,冲在了官民对立的第一线,扮演了负面角色。薄熙来事件发生后,坊间多相信武警被周永康挪为私用,甚或导致了军事摩擦事件。

虽然此传言未获证实,但以当时政治形势和权力配置,以及周永康本人的行事风格,确实具有一定的可能性。那么,就不排除武警内部或多或少地存在与周永康的关联和印迹,这些都应当必须被抹除、被改正、被调整。

武警部队规模庞大,角色微妙,是安邦定国所需的一股举足轻重的武装力量,在中国国内治理和制度架构中具有重要而特殊的意义。中共高层极端重视武警的纯洁和能力,并展开对武警部门的大幅换血,实是出于一种现实的政治考量。值得一提的是,中国将在一个月后于北京举行抗战大阅兵,提前对武警部队的换防换人和掌握,有助于防控意外事件。

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