英国《卫报》11月3日发表题为《别兴奋，中国现在不是一个新的援助大国》（Don’t get excited, China is not the new aid superpower）的文章称，国际社会一直在重新发现和误解中国，最新的例证就是今年9月的联合国大会，虽然习近平在联大演讲时宣布多项对发展中国家和贫穷国家的援助计划，但这对国际援助其实意义不大。
在9月举行的联合国大会上，习近平承诺支持联合国新可持续发展目标(SDGs)，中国将设立南南合作援助基金，首期提供20亿美元支持发展中国家落实2015年后发展议程，中国将增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元，中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截止2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。
此外，中国将向联合国妇女署捐款1,000万美元；设立为期10年、总额10亿美元的中国与联合国和平发展基金；加入联合国维和待命机制，建立8,000人的维和待命部队；未来5年内向非盟提供1亿美元的无偿军事援助。
《卫报》文章称，全球媒体的关注显示着习近平的承诺是前所未有的。英国广播公司(BBC)报道说，通过提供大规模的援助和免除债务，中国愿意承担作为超级大国该承担的国际责任。
习近平联大演讲
从历史的角度看习近平的承诺会帮助我们理解什么是真正新的，和这对我们理解中国崛起有什么意义。
第一，南南合作基金是新的。目前还不清楚基金将设立在联合国或者北京，不论在哪，这都是中国对联合国南南合作项目的最大支持，但我们也不应该过度解读，中国自1981年就支持南南合作项目。
第二，20亿美元相比中国以前的捐款来说是个不少，但也不是个大数目。10年前，时任中共国家主席胡锦涛在联合国千年发展目标会议中表示，中国将为发展中国家提供100亿美元优惠贷款。习近平今年承诺的20亿美元是真正的捐款，而不是贷款。
第三，免除债务不是新的，中国经常承诺免除到期的债务。在2010年联合国峰会上，中国宣布到2009年底已经减免了36亿美元的债务。这次习近平宣布免除的债务非常有限，那些期望中国免除债务和商业贷款的国家失望而归。
最后，为什么许多新闻媒体将习近平承诺中国将首期提供20亿美元支持发展中国家落实2015年后发展议程，和中国增加对最不发达国家投资力争2030年达到120亿美元结合起来？
这符合西方长期高估中国援助的传统。捐款和官方援助只是中国和发展中国家合作的很小一部分。根据经合组织数据，在2013年一年，美国拨款309亿美元对发展中国国家援助，而中国只有32亿美元。
作为最大的发展中国家，中国在国际援助方面依旧不是一个超级大国，习近平在9月所作的承诺只不过是一个温和的进展，而不是一个革命性的变化。
