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习近平军改遇挫折 何人胆敢绊马脚?

近日,中共军报连发5文,加上军委副主席许其亮亲自喊话,为军改造势。分析称,这除了有统一思想的意图外,还表明军改受到了很大阻力。有分析指,习近平将借军改对军队“大手术”,中共军改的主要阻力应该来源于军队上中层将领,其中大部分是江派势力的残余。

习近平将对军队“大手术”

陆媒报导援引中共国防大学教授公方彬的话称,裁减30万员额不是简单减掉多少人,而是整个军队体制、编制的变化,会在今年拉开帷幕,但不会完成,而需要一个过程。

9月底,中共军报发表评论文章称,军队本次改革把领导指挥体制作为重点,解决的是“脖子”以上的问题。并说,这必然不是一般的小修小补,必然会带来一场从上到下、从里到外的“立体震荡”。

日前,有外媒报道分析中共军队存在的问题。包括指挥机构重叠,基层和一线重视不够,非军事业务机构占用大量军费等。

习近平的裁军动作已经显示,习近平要通过“瘦身”优化军队结构,调整军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,将军费更多投向高技术装备和一线作战部队。以打赢信息化条件下的局部战争为目标,建立高效的跨军种联合作战指挥体系,则是要为解放军“换脑”。

中国军队常备军200万人,其作战模式和制度设计主要针对于传统的常规战争,庞大而重叠的上层指挥机构越来越难以适应现代战争模式。而且军队基层官兵不断新陈代谢,而上层则只进不出,长期下来,难免会造成头重脚轻的结果。

此前媒体报道称,中共当年依靠陆军打下江山,其现有的四总部、大军区、省军区体制都是“大陆军”时代的产物,绝大多数解放军高级将领也都来自陆军。

不过,由于军队改革的大趋势要求,陆军规模将因之削减最甚。陆军将是裁军的大头,再加上陆军官兵向其他军种如海空军、网络战部队的输送,由此完成中国军队的整体“瘦身”。

此外,裁军30万的名额应当主要集中在文工团、医疗、体工队、出版社等非军事业务机构。这些单位占用大量军费,并不直接构成军队战斗力,完全可以交给市场来运作,而且能够做得更好。

军改真正的巨大阻力

外媒盘点,解放军高级军官现有军委副主席级2人、军委委员级8人、正大军区级23人(不含军委委员兼任的正大军区级职务)、副大军区级约105人、正军级约395人,副军级约966人。如果按军衔统计,解放军现役有上将100余人、中将440余人、少将3,400余人。

可以看出,军队中层将领少将人数众多,而少将军衔和军队正师级、副军级职位挂钩。而副师职(正旅职)、正团职(副旅职)、副团职、正营职则挂钩大校到少校,这部分军官数量之多更难以统计。但一旦最广泛的利益群体中层将领消极应对中共军改,将产生难以估量的巨大阻力。

此前外传,此次军改将会造成至少17万名中共军官——军衔从中尉到大校将会被裁减。

有消息称军队中高层中,存在的抗拒心和疑虑的现象,例如裁减军队机关比例过高;若如盛传的七大军区裁撤变四大战区,那么原各大军区将领和赘余军官的去向将漂渺不定。加上流动性增大的因素,或让中层将领感到前途渺茫等等。所以,中层将领很容易出现抵制情绪,或者行动上的拖沓,变成军改的一大阻力。

此前中央军委已下发了通知,明确此波裁军的军官,以适龄退休退役为主,尽量减少中青年干部军官的流失,以保证军队的年轻化和战斗力。而这则消息,或许也表明了当局认为,此次中青骨干军官群体,将是影响此军改进程的关键。

相对来说,中国解放军虽然有230万余众官兵,但军改对基层官兵影响甚微,动触的利益不大,而且这部分群体也无足够能力撼动大局。但中层将领才是一种巨大的阻力。

此外,曾有北京观察人士分析,虽然江泽民在军中的代言人徐才厚郭伯雄落马,但是江氏经营军队十余年,大部分军官都是他们提拔起来的。这部分军官不但在中层居多,即使在上层军官中也有不少残余。而在江贪腐治军的前提下,这些人都是靠行贿钻营上位,自然也是贪腐的践行者和既得利益者。而这些军官人数众多,不是一两次反腐能清理的,他们才是习近平军改和裁军针对的主要对象,当然也是主要阻力。

阿波罗网于飞报道

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