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越南大变在即 国会主席向习近平求救?

12月23日和24日,习近平俞正声北京分别会见到访的越南国会主席阮生雄。外界认为,越共十二大将召开,政坛竞争激烈,曾声言破去“变相独裁本相”的改革派阮晋勇处于强势,越南大变在即,阮生雄访问北京可能是搬救兵。陈破空认为,如果越南政治转型成功,中共将倍感尴尬和压力。

2016年1月,决定未来越南走向的越共十二大将要召开。在此次会议上,越南领导层四大巨头,越共总书记阮富仲、越南国家主席张晋创、越南总理阮晋勇和越南国会主席阮生雄都将退休,新一届的越南领导层即将上台。

中共国家主席习近平在北京人民大会堂会见越南国会主席阮生雄

习近平在北京人民大会堂会见越南国会主席阮生雄(网络图片)

但有传闻指,越南总理阮晋勇可能不会按届退休,而是接任越共总书记职位。

在越南政坛中,实际权力最高的是越共总书记,越南主席、总理和国会主席三者紧随而并列。

但越南总理阮晋勇出身军队,职位历经经济、行政等各个系统,部下幕僚遍及越南政、经、军三界,是出名的政治强势人物。

另外,有日本媒体称,阮晋勇是越南“一大派”的代表,即主张政治改革的南方派。

因此,越共总书记阮富仲没有压制阮晋勇的能力。阮晋勇能和阮富仲分庭抗礼,并隐有压倒之势。

有传言称,阮富仲对阮晋勇的激进改革的主张十分不满,习近平访问越南期间,阮富仲与习近平有过这方面的交流。

而越南国会主席阮生雄,被认为和阮富仲亲近。

有观点认为,在此敏感时刻,越共“四大巨头”之一阮生雄访问中国,并会见了习近平和俞正声,可能有着“搬救兵”的目的。阮富仲势弱,可能是期望中共外交发力,助其一臂之力。

阮晋勇力主改革,破去“变相独裁的本相”

BBC称,越南总理阮晋勇被认为会在明年的十二大中接掌越共中央总书记的职位。“阮晋勇是越南著名改革派。”

媒体曾报道,据一位不愿透露姓名的越南高层透露,阮晋勇在最近的一次饭局上表示:“越共只有走普世价值,才能继续为民执政,否则永远也改变不了变相独裁的本相,若无法改变,当立即解散”。

还有传闻称,阮晋勇甚至主张将国名从现在的“越南社会主义共和国”改为“越南民主共和国”。在其支持下,美元成为胡志明市的主要流通货币。

有媒体报道,越南加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),就是在越南总理阮晋勇的一力推动下进行的。

旅美政治评论家陈破空认为,如果越南能够改革、而改变,成长为一个尊重人权与法治的崭新国家,那么,其示范效应将不可估量。那时候,中共将倍感尴尬和压力。其实,中国的选择,只有两个:要么改革、改变,跨入文明世界行列;要么固步自封、闭关锁国,甘愿与朝鲜为伍,沦为最落后国家。

陈破空:越共在“政治改革”上超前于中共

陈破空曾在自由亚洲发表特约评论文章称,中共与越共,仍分别是全球仅存的四个共产党国家之一,这四个共产党国家是:中国,越南,朝鲜,古巴。中共与越共,虽互为仇敌,但意识形态相同,行为模式相似。都是一党专政;都持续镇压、关押、迫害异见人士和宗教人士;都以“经济改革”为名,维持专制政权;都属重度腐败国家;都操纵民族主义,比如,中共操纵反日示威,越共则操纵反中示威,需要时,则又分别予以弹压。

相对的差别,除了“经济改革”,越共在“政治改革”上超前于中共。从2006年开始,越共的党代会,事先公布政治报告,供全民讨论,会议全程公开,总书记和各级领导人实行差额选举;这些措施,侈谈“党内民主”的中共,至今做不到,仍盛行暗箱操作、宫廷内斗。2012年11月,越南立法,强制官员公示财产;中共才仅进入“试点”阶段,并暗示,这类立法还需要20年时间。

越共与中共,最大的不同,还在于,越共执政,相对理性、温和,没有制造诸如中共的大跃进、大饥荒、文革、六四屠杀、迫害法轮功群体等重大罪孽,越共所欠本国人民的血债,相对较少。

越南的政治民主化三十年前已起步

越共九大之后,越南的政治民主化在国家层面已有所体现。

越南最高领导层已形成“四驾马车”制,即越共总书记、国家主席、国会主席和政府总理。越共总书记不兼任国家主席和军队最高统帅。国家主席是国家元首,兼任武装部队总司令和国防与安全委员会主席,统率全国武装力量。国会主席领导立法和司法。政府总理掌管行政。

这样一来,党权、军权、立法权和行政权得到分立并形成制衡关系,而且这种分权制衡关系已经在很大程度上实体化,党书记已经无法掌控所有权力。2013年现任越共总书记阮富仲在对越南公众发表电话讲话,当他谈及未能对现任总理阮晋勇作出谴责时留下了眼泪。

越南的“人大常委会”(国会)也非橡皮图章。越南国会代表共计498人,由各省、直辖市选民直接选举产生。

由于国会集中了来自全国各地的民选的精英分子,越南国会的改革气氛最为活跃,是推动政治民主化的主动力。

另外,越共党内民主也已经成型,体现在以下几个方面:(1)、总书记由差额选举产生。(2)、中央委员会对重大事项享有决策权。(3)、实行中央委员会质询制度。(4)、中央委员和重要领导职务实行差额选举,选举人的资讯公开化。【相关报道:李悔之:越南为何不怕被TPP“颠覆”?

阿波罗网于飞报道

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