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习近平急推军改三部曲 北京一度反弹“要翻船” ?图

日前,港媒发表评论文章,总结了习近平军改三部曲,其中2015年和2016年是最关键的两年,期间要完成军队大框架及军队、院校、武警的改革。文章称,2015年的大框架调整,其强度世界军改史和其他重大改革史上少有,当时北京传出军队大院的反弹:太急了,要翻船的!但是习近平“一意孤行”,因为时间不等人。阿波罗评论员认为,习近平无论从自身安危还是推行改革出发,必须借军改以最快速度抓稳军权。而军改至今仍阻力重重,其中最大阻力来自军队中上层江派提拔的军官。

3月4日,香港东方日报刊发了署名柳三禅的评论文章,对习近平的军改部署进行了分析。

文章称,从军改开始,军方文件说,总体目标是于二○二○年前,在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合深度发展等方面改革上取得重要成果,努力构建能够打赢资讯化战争的军队。

文章分析了近日《解放军报》发表的万字长文,认为其中最为重要的是这段:二○一五年,重点领导管理体制、联合作战指挥体制改革;二○一六年,军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革;二○一七年至二○二○年,对改革调整、优化和完善。

文章认为,这细致的表明了习近平军改的三部曲:第一步,军委及四总部,加上七大军区变为五大战区、成立陆军司令部、火箭军和战略支援部队,这一步已经完成了大框架。第二步,也就是今年要走的,对十八个野战集团军,还有院校及武警部队完成改革。其实,去年这部分已经开始,一些野战军已经精简,或者取消,院校也在转隶甚至交地方,也就是说,这项改革与第一步同步展开,今年是进一步完成。第三步,最后三年实际是对前两步改革进行修订,优化调整,甚至改错的再改回来。

文章分析,第一步的改革,其实是「九三」大阅兵后开始的,不过是短短三个月时间,动了军委即四总部,还有七大军区,这种改革的强度,世界军改史和其他重大改革史上少有。

文章披露,当时北京传出军队大院的反弹:太急了,要翻船的!

文章评论认为,习近平就是「一意孤行」,原因或许是习近平的时间不等人:他必须在第二个任期前完成军改大框架。

分析:习近平稳固军权,时间不等人

阿波罗特约评论员“龙啸”认为,习近平上台后,展开了反腐打虎运动,与江派势力发生激烈冲突。这场运动的先行者温家宝拿下薄熙来时,曾喊出“苟利国家生死以,岂以祸福趋避之”,习近平在反腐运动中也曾公开表态置“生死毁誉”于度外,可见这场运动的激烈程度。拿下江派大员薄熙来、周永康徐才厚郭伯雄的过程中,步步惊心。习近平和王岐山数次表态称“反腐处于胶着状态”,直到今年年初,习近平宣布反腐“压倒性态势正在形成”,这场决战胜负已定。但是习王除恶未尽,江派势力死而不僵,处处搅局,习阵营不但随时面临江派反扑,而且各项改革无法推行,中共政治危局无解。这种情况下,不论是从自身安危,还是从有效推行改革角度出发,习近平必须以最快的速度抓住“枪杆子”,以稳定权力。而通过大尺度军改从组军权,将自己人马推上位,是最有效的方式。但是,江派势力在军中经营二十年,至今军改仍然阻力重重。

军改真正的巨大阻力

外媒盘点,解放军高级军官现有军委副主席级2人、军委委员级8人、正大军区级23人(不含军委委员兼任的正大军区级职务)、副大军区级约105人、正军级约395人,副军级约966人。如果按军衔统计,解放军现役有上将100余人、中将440余人、少将3,400余人。

可以看出,军队中层将领少将人数众多,而少将军衔和军队正师级、副军级职位挂钩。而副师职(正旅职)、正团职(副旅职)、副团职、正营职则挂钩大校到少校,这部分军官数量之多更难以统计。但一旦最广泛的利益群体中层将领消极应对中共军改,将产生难以估量的巨大阻力。

此前外传,此次军改将会造成至少17万名中共军官——军衔从中尉到大校将会被裁减。

有消息称军队中高层中,存在的抗拒心和疑虑的现象,例如裁减军队机关比例过高;七大军区裁撤变四大战区,原各大军区将领和赘余军官的去向漂渺不定。加上流动性增大的因素,或让中层将领感到前途渺茫等等。所以,中层将领很容易出现抵制情绪,或者行动上的拖沓,变成军改的一大阻力。

此前中央军委已下发了通知,明确此波裁军的军官,以适龄退休退役为主,尽量减少中青年干部军官的流失,以保证军队的年轻化和战斗力。而这则消息,或许也表明了当局认为,此次中青骨干军官群体,将是影响此军改进程的关键。

相对来说,中国解放军虽然有230万余众官兵,但军改对基层官兵影响甚微,动触的利益不大,而且这部分群体也无足够能力撼动大局。但中层将领才是一种巨大的阻力。

此外,北京观察人士华颇曾分析,虽然江泽民在军中的代言人徐才厚和郭伯雄落马,但是江氏经营军队十余年,大部分军官都是他们提拔起来的。这部分军官不但在中层居多,即使在上层军官中也有不少残余。而在江贪腐治军的前提下,这些人都是靠行贿钻营上位,自然也是贪腐的践行者和既得利益者。而这些军官人数众多,不是一两次反腐能清理的,他们才是习近平军改和裁军针对的主要对象,当然也是主要阻力。

阿波罗网于飞报道

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