最近，中共中科院、社科院“两院”分别更换了第一副职，这个更换被认为颇有耐人寻味之处。日前，中共喉舌发文，为习近平“能上能下”的用人制度背书。今明两年是中共各级组织的换届之年，“十九大”临近，人事卡位战已打响，频繁的高层人事变动体现了习近平的用人思路。
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最近，中国科学院、中国社会科学院高层人士变动，甘肃省省长刘伟平调任中科院副院长，中组部副部长王京清调任中国社科院副院长。都为正部级，前者属于平级调动，后者属于晋升。
香港东方日报14日发表署名白非的评论文章认为，两院新“首副”的配置方式，可管窥某些用人新动向。中科院是中国最高自然科学研究机构，历来非各学科翘楚，不足以担任该院领导人。刘伟平由一位行政官员调任中科院二把手，打破了几十年的惯例。从官方某些表态来看，这一用人方式首先是为了加强党建工作。刘伟平在地方诸多党、政岗位上担任要职，王京清更是长期在中组部分管经济干部工作。两人分别调任中科院、社科院，目的是加强科研机构的党组织建设，所谓“工农兵学商”，党管一切，“学”自然不能例外。
随着“十九大”的日益临近，高层的人事变动愈加频繁，同时也显露出了当局用人的思路。4月12日，中共党报刊发文章《当以换届年为契机，让不能干事的人腾出位子》，释放了耐人寻味的信号。
文章称，今明两年，是多地的集中换届年。各地当以此为契机，选好用好干部，让不能干事的人腾出位子等。
编辑部在北京的海外多维分析认为，1953年出生的原甘肃省长刘伟平，其仕途至少还有两年，在他辞去甘肃省省长一职后，谁也没有料想，刘伟平是平调中科院副院长，显示其仕途已经提前步入“暮年”。
另一方面，原中组部副部长王京清仕途常年深耕于中组部系统。此次他被调往社科院担任副院长。虽然职级上有了副部到正部级的提升，但很明显社科院属于国务院的直属部门中的副职，此次调动仍然给王京清的仕途徒添疑云，令人捉摸不透。
无论是刘伟平还是王京清，都足以说明习近平“能上能下”的用人制度，给高层用人带来的影响。“能下”或将是处理庸官的重要方式，也是为有能力者“能上”的铺路方式，在“十九大”前这或将成为当局人事调动的常态。
阿波罗网白梅报道
