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习近平最严禁令出台 涉5政治局委员有深意

—试点规范官员亲属经商有深意

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18日举行的中央深改小组第23次会议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)。

此前,2015年2月深改小组第10次会议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》,决定首先在上海启动这项工作的试点,并要求“跟踪进展,总结经验,在试点基础上扩大试点、逐步全面推开”。

当年5月,上海正式出台了有关细则,被解读为史上最严的约束领导干部配偶子女经商新规。首先是设置了各项禁入门槛,譬如明确规定,上海的省部级领导干部配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在上海经商办企业。同时,还扎紧了监督笼子,领导干部不仅要如实申报,还要进行专项核实,每年按比例抽查。对违反规定的领导干部,或其相关亲属退出经商办企业活动,或本人辞职;对于不如实报告或未及时纠正的,给予其组织处理或纪律处分,直至涉嫌犯罪移送司法。

五试点地具代表性

今次,中央将试点扩展至四省市区,是逐步推动这项工作常态化、长效化的重要一步。从十八大以来查处的贪腐案件看,“全家腐”呈多发态势,如全国政协副主席苏荣、国家发改委副主任刘铁男等人,都存在个人台上用权、家人台下捞钱的问题,严重败坏了政治风气,影响了市场经济良性运行,损害了政府形象。试点开展规范领导干部配偶子女经商办企业行为,是从制度上防止家族式腐败的一剂良方。

从目前两批次试点的沪、京、粤、渝、新五地来看,有省、自治区、直辖市,有东部沿海发达地区,也有中西部地区,具有相当的代表性。更为重要的一点是:这五个省区市,恰恰是中国现今仅有的五个由政治局委员兼任党委书记的地区。

所谓“子帅以正,孰敢不正”,十八大以来,习近平多次强调“党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起”,“要求全党做到的,中央政治局首先要做到”。在中央开展巡视全覆盖过程中,中纪委官员明确表示,“包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志,都在巡视监督的范围内”。

因此,中央选择在政治局委员兼任党委书记的五地开展试点,与强化监督、从严治党的方针是一以贯之的,目的就是以上率下、示范全党,以关键少数带动全局。

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