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习近平稍作调整 即刻手握军监大权

习近平当局主导的此轮军改军委机关调整组建后,年初时官方宣布设15个职能部门,最近悄然发生细微变化,即增加了一个巡视机构。分析认为,此次军改的重要一环是加强监督,通过四大监督团队和军委巡视机构,军委主席习近平将监督权集中在手中。

有军队将领佩戴“中央军委巡视机构”臂章出席两会,巡视机构直隶于军委主席习近平。(网络图片)

4月中旬,中共军报的一则报导称,近日,“15式”臂章、金属胸标、软胸标陆续配发全军。中央军委设“一厅、六部、三委、三办、一局、一署、一巡视机构”共16个单位,每个单位虽然分工不同、职能各异,但都是军委的办事机构。

这与之前的口径有所不同。2016年1月11日,习近平接见军委机关各部门负责人,代表中央和中央军委对新的军委机关的成立表示祝贺,对加强军委机关建设提出明确要求。此举标志着此轮军委机关调整组建基本完成。

当时的报导说,调整组建后,军委机关由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等4个总部,改为7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门。

香港东方日报27日发表署名白非的评论文章认为,官方口径的细微变化显示,巡视机构已经悄然成为军委独立单设的第十六个组成单位。在按臂章排序的军委机构序列中,巡视机构位于军委机关事务管理总局之后、军委审计署之前,列第十五位。这种体制的突出特点在于,巡视机构直隶于军委主席,而非附着于军队纪检系统。

文章分析,中国进行的这轮空前规模的军队体制改革中,加强监督是重要一环,是指挥、建设、管理、监督四大链路之一。而监督本身又被细分为纪检、司法、巡视、审计四大条块,如今分别由四个部门来履行职责,即军委纪委、军委政法委、军委巡视机构、军委审计署,占到军委十六个单位的四分之一,堪称是分量空前、力度空前。

阿波罗网白梅报道

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