朝鲜7月15日凌晨突然进行了向在韩间谍下指令的乱数(暗号)广播。朝鲜通过对韩媒体平壤电台，以连续播报五位数字的方式播放了12分钟。据悉，相关当局警惕道这或是朝鲜正式重启了2000年末首次举行韩朝首脑会谈当时曾经中断的那种广播。
此次广播从正规报道结束后的0时45分后一直持续到0时57分。女广播员先预告称“现在开始为27号勘探队员播放远程教育大学数学复习任务”之后开始播报数字。播报的内容为“459页35号、913页55号、135页86号……”。这是指事先约定的特定册子的页数和字的位置。也就是说，朝鲜让在韩间谍通过将这些字组合在一起来获悉指令内容。
“27号队员”是为了探测什么来到韩国，如果说是27号，那到底有几人正在活动呢？这愈发使人感到好奇。。
乱数本来意味着将随机抽取的数字组合在一起。但在谍报战世界中，乱数成为精巧地组合在一起的数字的排列。乱数的使用方式是，先用五个左右的数字进行广播后再对其进行解读，目的是防止泄露或被别人掌握暗号代表的意义。
例如，如果说“13524”，这就意味着135页第24号字(或者第24行第一个字)。2006年被抓获的通敌罪犯就是使用托尔斯泰的古典名著《复活》作为解读暗号的手册，由此成为话题。当时搜查相关人士透露道，这本书词汇非常多种多样，再加上不太容易被怀疑，因此间谍选择了这本书。
利用数字的暗号方式具有悠久的历史，从古罗马时期便开始投入使用。乱数广播依然在国际谍战中被有效利用着。
图为以涉嫌从事间谍活动而于1992年被拘留的金乐中（音）将解读乱数广播所必须的乱数表藏在韩药瓶中保管。（照片由中央Photo提供）
一位曾从事对朝信息的前任要员表示，“乱数表是间谍或谍报员身份暴露的决定性证据，因此它是最敏感的东西”。据悉，1996年9月潜入江陵的朝鲜潜艇成员在逃离之前最先销毁的就是乱数表。因为如果乱数表流入对方手中，不仅是现在，就连过去的间谍活动都将会遭受重创。
据悉，乱数的用法也非常多样，在谍战中被称为“像活生物一样的存在”。据悉，即使是同样的乱数表，也会有不同的规定。例如，单日是先横着读再竖着读，双日是从数字中全部去除1后进行组合等方式。据悉，还会结合着音乐等因素，事前告知信息的重要程度。这位曾从事对朝信息的前任要员说明称，如果播放朝鲜歌曲《欢迎你》，就是不重要的内容或不无实际性内容的欺骗用广播；如果播放革命歌曲，就是告知将会下达实际指令的手法。也就是说，重复一两次广播是为了进行验证。
此外，谍战还通过网络、社交网络服务（SNS）和尖端技术等手段不断进行进化。朝鲜的对韩间谍活动也不例外。每当发布间谍被抓获的消息时，之前经常出现的无线对讲机、摩尔斯电码发报机、间谍经费美元卷和毒针等物品都似乎成为了过去式。
最近被相关当局揭发的“网吧间谍”就似乎与利用网络空间的秘密通信相关。最近在网络空间使用最尖端暗号化项目——隐写术(steganography)的情况也不少。这种暗号传递的方式是，将机密情报隐藏在视频、照片或音乐文件中。据悉，如果不细看，不太容易看出蛛丝马迹，因此韩国搜查机构非常头疼。
朝鲜突然使用似乎回到过去式的乱数广播目的何在，目前尚未可知。也就是说，不知道朝鲜是为趁围绕着萨德(THAAD，末段高空区域防御系统)部署出现争议而进行恐怖袭击或煽动还是单纯的心理战而已。韩国政府当局人士透露，“这也可能是想要唤醒隐藏了长达五年或十年以上间谍（Sleeping Agent）的指令”。
