十九大人事布局 军方将领多省大员将大变动

近两个多月，中共10省省委书记出现大变动，这预示中共“十九大”前的人事卡位战已经开始进入紧张程度。中国问题专家认为，2017年是习近平与江派决战之年，到明年中共“十九大”召开前，军方将领、多省大员还将会有大变化。

目前，外界都非常关注中共“十九大”的人事布局，这事关中国政局的未来走向。近期，不断传习近平有意废除常委制改走总统制的说法，习近平是否能作出惊人之举，或成功进行政治转型跟他能在政治局上层和军方获得多少支持有极大的关系。

按中共政体，表面上中央政治局、政治局常委、总书记、中共中央书记处成员、军委委员都要经过中央委员会选举。事实上，这些人选必定是中共内部各派角力互相妥协的内定结果。不过，中央委员的派系成分也是影响这个内定结果重要因素。

从中共第十八届中央委员的成员构成就可以看到其中的影响因素。

中共第十八届中央委员有205人，其主要身份有：中共中央和国家领导人；中共中央直属机构主要负责人；国务院组成部门正部级主要负责人；中共军方正大军区级主要领导；各省、自治区、直辖市党委书记及省长（自治区主席、市长）；各人民团体主要负责人等。

大纪元记者梳理后发现，除政治局常委7人、政治局委员18人外，余下的180人中属中共中央党务系统的有24人、人大政协系统2人、国务院（除政法系统）系统47人、社会团体6人、国企6人、省市区书记24人、省市长和区主席25人、军方和武警39人、政法系统7人。

从中可以看到，中共党务、国务院系统、各省直辖市自治区、军方各大军区军种的党政一把手占了八成。

也就是说，中共“十九大”的中央委员会人选，跟明年“十九大”前的31省市自治区、军方五大战区、军种的党政一把手有直接关系。

中国问题专家李天笑表示，习近平的头等要务就是清算江泽民，所以在中共“十九大”前，习近平当局必须要清理关键位置上的江派官员。由于江泽民执政、干政二十多年，尤其有不少江派官员是在近17年靠迫害法轮功及行贿升的官，所以，习近平要换上支持他的人并不容易，这就需要有调动的过程中进行识别。

时事评论员伦国智认为，习近平无论将来是否会结束中共专制，清算江泽民都是必然的。因为江泽民集团既然已对习近平部署了政变和暗杀，那结果必然是你死我活的，习近平绝不可能放过江泽民。再有，现在中共活摘器官的罪行已为西方两大民主议会确认存在，西方国家也将运用国家资源进行调查，一旦拿到确凿证据，就要对中共进行制裁。习近平当局也不可能为江泽民的反人类罪买单。

伦国智表示，习近平要做成自己想做的事，就要在政治局和军队方面获得足够的支持，才可能实现。可预见“十九大”前的人事布局，将会着重在这些关键位置上，各省大员、军方将领、中央及国家机关的一把手还将会有大变动。

习近平动了19个省委书记还未完

之前6月底和8月底，江西、山西、青海、江苏、湖南、云南、西藏、安徽、内蒙古、新疆6省区的省委书记出现变动。

其中，江西省委书记强卫、山西省委书记王儒林、江苏省委书记罗志军、湖南省委书记徐守盛、安徽省委书记王学军、内蒙古区委书记王君、新疆区委书记张春贤是以年龄原因卸任。不过这7人尚未到65岁的年龄界限，属于提前交权。

7人随后调北京任闲职，强卫任人大内务司法委员会副主任委员、王儒林任人大农业与农村委员会副主任委员、罗志军任人大环境与资源保护委员会副主任委员、张春贤任中央党建领导小组副组长、徐守盛任全国人大农业与农村委员会副主任委员、王君任全国人大民族委员会副主任委员、王学军任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。

7人中，张春贤、徐守盛、强卫、王儒林、罗志军5人明显属江派官员。

之前今年3月，河南、陕西两省的省委书记也曾经调换。被接替的郭庚茂（66岁）、赵正永（65岁）属年龄问题，他们同样调北京出任闲职。

再加上，2013年、2014、2015年三年间的8个省委书记变动，习近平上台后已动了19省省委书记。

2013年前已就任的省委书记有12省市。其中，海南、甘肃、山东3名省委书记都属江派官员，已没有年龄优势，随时有被替换的可能性。另外，还有年龄优势的7名省委书记中，上海韩正、湖北李鸿忠也属江派官员，不排除会被调离。

目前，广东省书记胡春华、重庆市委书记孙政才是入常的热门人选，若他们2人被定下入常，他们的书记位置就将有人接替。

伦国智表示，在江泽民执政、干政时期，中共官场形成的三种升官途径已经被习近平当局堵死。一、是用钱买官，这在习近平、王岐山的反腐中成了重点打击对象；二、是积极迫害法轮功，现在落马的省部级官员中有为数不少曾经是积极迫害法轮功而升上来的官员，如：周永康、薄熙来、李东生、周本顺、张越、武长顺等；三、GDP造假政绩，在目前经济恶化的环境下，已经不可能象以前那样靠泡沫经济来建立政绩了，能保住经济平稳，不严重倒退已经是万幸了。由此可以推断，现在的官员想在仕途上有发展，必须要重新站队表态，而且还要有作为，不只是光说不做的阳奉阴违。这是也是习近平选拔官员的一个重要参数。

军方将领也将同时调整

伦国智表示，今年习近平主导落实军队改革，开始是将军队上层领导结构中的江派的势力清除掉，然后再从上而下进行清洗。今年8月前，军方将领进行人事大调动，8月下旬，各大军区要向战区移交指挥权。由此可以看出，习近平在军权稳定的情况下，才对省级大员进行替换。

明年中共“十九大”时，中共中央军委也将随之换届，目前中央军委一共有11人，军委主席习近平（64岁）将会留任，军委副主席范长龙（70岁）将会退役，军委副主席许其亮（67岁）按潜规则“七上八下”原则（67岁上，68岁下）将会留任，火箭军司令员魏凤和（63岁）也将会留任，而装备发展部部长张又侠（67岁）若不能晋升军委副主席就将退役，其余6名军委委员都将因年龄原因退役。

也就是明年中央军委至少有1军委副主席、5－6个军委委员的空缺。

军委委员的补缺一般是从现任上将中选拔，现役上将由于中央军委联合参谋部副参谋长、前武警司令员王建平落马，从39人变为38人。

在这38名现役上将中，明年超过65岁的有12人，刚好65岁的9人，小于65岁的18人。习近平上台后晋升的上将有23人，2015、2016年晋升的有12人。从习近平对军队的控制来看，这两年晋升的上将比较能获得习的信任。未来军委成员中，这12人晋升的机会将会很大。另外一个参考因素是各军种在军委中的平衡问题。

伦国智分析认为，从上述情况看，军队将领还将有大的调动，明年的“八一”前还会有一批中将晋升上将。

台大政治系教授、中国问题专家明居正表示，徐才厚、郭伯雄把持军队这么长时间，没有行贿的屈指可数，习近平不可能全部换人，也找不到这么多人来替换。在江泽民时代，向徐、郭表态效忠的将领并非都不能再用。在这一轮的军改中，明显是江派将领或是升迁过快的就会被清洗掉，那些受江泽民、徐、郭打压和长期没有晋升的中层将领将是受提拔的对象。

在这轮军改中，陆军总部领导层11名将领全部拥有集团军任职的经历，他们大部分在习近平上台前晋升缓慢，在军长或政委一级停滞，直至习近平上台后，才获得晋升。

陆军总司令李作成上将，在1994年就任广州军区41军军长，2002年1月却调去广州军区副参谋长近6年之久，于2007年12月才任成都军区任副司令员。据说，李作成因为将第41军部里立有江泽民“5句话”的牌子“换了地方”，而被人密告给江泽民，以致仕途停滞多年。

今年7月底，获升中将的武警部队参谋长秦天的父亲就曾与江泽民有仇。秦天与其兄秦卫江长期被江泽民压制，直至习近平上台后才获重用。＃