2015年12月16日，中共国家主席习近平在乌镇举行的第二届世界互联网大会上发表演讲。会上，习近平提出“网络空间和现实世界一样，既要提倡自由，也要保持秩序。我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。”（法新社）
北京理工大学教授胡星斗。他认为，地方政府如未能贯彻中央政策，将妨碍中国建成网络强国。（胡星斗提供/拍摄日期不详）
山东大学退休教授孙文广。他指，中共当局以网络安全为名封杀国外消息。（孙文广提供，拍摄日期不详）
中共中央总书记习近平周日（9日）提出，要加快把中国建立成网络强国，发挥网络优势配合惠民措施。对于习近平讲话的背后意义，是否显示开放网禁抑或加强监控，学者有不同解读。（高锋报道）
北京理工大学经济系教授胡星斗认为，中共中央总书记习近平口中的“网络强国”是一个美好愿望，但问题是，地方政府往往未能贯彻中央的政策。他以“网约车”，也就是网络预约出租汽车为例。
胡星斗:现在一些地方出台的落实细则，给人的感觉是，限制网约车，实际上在一定程度上，是和中央的政策相对抗的，也就是说，即使是网约车这个领域，中国都不能做到开放。谈何建立世界网络强国。
习近平周日（9日）在主持政治局集体学习时提出，实施网络强国战略，包括加快推进网络信息技术自主创新，增强网络安全防御能力，及提升中国对网络的国际话语权和规则制定权。
习近平说，中国网络信息技术和安全保障，和世界先进水平，有很大差距，要加强关键信息基础设施安全保障，完善网络治理体系，传播正能量和严密防范网络犯罪，配合移动互联网发展，社会治理模式，要由单向管理，转为双向互动。
习近平又强调，要严密防范网络犯罪，特别是新型网络犯罪，维护人民群众利益和社会和谐稳定，要发挥网络传播互动、体验、分享的优势，听民意、惠民生、解民忧，凝聚社会共识。
北京理工大学学者胡星斗表示，习近平这几句话，透露了端倪。
胡星斗：从习近平这几句话来看，那好像是要开放网络，要听民声、解民忧，要容许民众在网络上，发表自己的观点，发表自己的寃情，因为在现实中，有无数的人，遭遇寃情以后，他如果发到网上，百分之90的内容，肯定都会被删掉。
不过，山东大学退休教授孙文广，就有不同看法。他说以往每日都“翻墙”，收听自由亚洲电台等海外广播，但最近翻墙成功率越来越低。
孙文广：这正好说明了中共当局，正以网络安全为名，封杀了普通的声音，封杀了国外的消息，封杀了对共产党不利的信息。
对于网络强国的定义，他说，成熟的硬件技术和开放的思想、是两个截然不同的概念。
孙文广：我们在技术上，可能搞得非常成熟、完备，但是它是为谁服务？这是非常重要的问题，是为共产党服务呢？还是利用网络实现通讯，新闻的自由。利用网络使得民众在表达方面，提供了快车道。
孙文广话，中央要建立强大的网络，目的并不是推进中国的民主、自由、法治，改善中国的人权状况。他说，如果没有言论、出版、结社、示威等自由，强大的网络只会是一党专政的工具。
