近日中共央行连夜下发〝特急〞通知，要求从12月1日起，各银行实行个人银行帐户分类管理。这个看似不那么紧急的要求却以“特急”形势下发，背后蕴含深意。有分析认为，这看似是央行对各商业银行的日程业务管理，实际上对遏制金融领域的犯罪、防止贪官隐藏资产具有深远影响。据港媒披露，今年1月到9月，大陆资金流失高达21,400亿元人民币。
近日中共央行连夜下发〝特急〞通知，要求从12月1日起，各银行实行个人银行帐户分类管理。（网络图片）
中共央行25日深夜下发了“银发【2016】302号文”，该文要求从12月1日起，各间银行实行个人银行账户分类管理新政。即个人在银行开立账户，每人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已经有Ⅰ类户的，再开户只能是Ⅱ、Ⅲ类账户。
Ⅰ类账户是全功能账户，常见的借记卡、存折均属于Ⅰ类账户，个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中，并通过Ⅰ类账户办理业务。Ⅱ类账户不能对外转账，但可理财和绑定支付账户等；Ⅲ类账户只能用于小额消费，余额不超过1千元人民币。个人日常网上支付、移动支付以及其它小额，高频支付可通过Ⅱ、Ⅲ类账户办理。
央行在解释这一规定时说，主要是保护客户的账户安全，解决账户绑定支付平台不安全的问题，甚至还可防范大陆极为猖獗的电信诈骗。
对此，港媒香港东方日报11月30日发表评论说，央行新政并非无的放矢，因为大陆民众一人多个帐户的现象十分普遍。很多不法份子在农村收集身份证，然后在银行设立大量的僵尸帐户，用于洗钱。早前曝光的电信诈骗中，很多僵尸帐户就成为骗徒的工具。
而一些贪官污吏为了将钱〝洗白〞，利用亲属或其他人的身份证开设数量庞大的银行帐户，藉此隐匿巨额财富。还有一些移民海外的中国人，虽然拿着外国护照，但为防被移民国追税，通过买卖帐户、冒名开户和虚构代理关系开户等方式，在中国的银行体系隐藏资产。
港媒分析，央行严管个人银行帐户，既可以打击电信诈骗、洗钱及反腐，还可以防范当前严峻的资本外流，可谓一举多得。
据香港《动向》杂志2016年11月号披露，今年1月到9月，中国大陆资金非正常流失，高达21,400亿元人民币。至于央行严管个人帐户后，能否有效控制贪官洗钱、资金外流，仍然有待观察。
阿波罗网白梅综合报道
