新闻 > 大陆 > 正文

政法系罪恶天怨人怒 网络热传地方政法委明年被取消

近日,大陆微信上流传,明年中共“两会”后,中共各级政府机构将会进行大的改革。其中包括取消地方的政法委。此传言引起社会各界强烈关注。大陆法学教授指政法委是法外机构呼吁取消政法委对公检法的领导。取消各级政法委早已是是民心所向。近20年来,政法委在江系罗干、周永康制造出无数冤案、民怨沸腾。

政法委成为第二大权力中心各界纷纷呼吁取消

2014年周永康案公开曝光时,大陆法学教授崔敏就在当年《炎黄春秋》第11期发表文章剖析周永康案发生的深层次原因,指政法委是法外机构,权力极大,极易制造冤假错案,呼吁取消政法委对公检法的领导。

崔敏提议的改革分成两步,第一步就是撤销地方各级政法委,只保留中央政法委,可改名为“政法领导小组”,不再插手普通刑民案件。第二步,适当时机再撤销中央政法委,让公检法司法机关按宪法独立办案,互相制约。

取消各级政法委早已是是民心所向。大陆知识界、法律界人士普遍公认,2002年周永康任公安部部长和政法委书记以来,中国的法制建设急剧倒退,社会治安急剧恶化,严重刑事案率居高不下,黑恶势力横行。

北京律师唐吉田说:”中国最根本的问题是'没有司法,只有政法'“

2012年3月27日,经济学家、天则经济研究所所长茅于轼在其新浪微博中建议,“取消共产党各级的政法委”。在新浪微博中有着几十万粉丝的茅于轼在发表这条博文后,受到众多关注和认同。

他说:“我建议取消共产党各级的政法委,或严格限制政法委对司法的干涉,否则司法独立永远是一句空话。倒不是说法官都有良心,政法委就没有良心,而是因为现在的贪污犯大部份都是党员,让党管司法大家不放心。最好法官也要独立于党,可以不和党中央保持一致,可以不受牵制地完全凭自己的良心判案。”

政法委制造出无数冤案、民怨沸腾

12月2日,中共最高法院第二巡回法庭再审改判河北强奸杀人犯聂树斌无罪。聂树斌在1995年因“1994年石家庄西郊玉米地”被执行死刑,而且跟中共摘取死囚器官移植有关。

早在2005年真凶王书金已供认自己才是奸杀案的凶手,但是长达12年,河北政法委百般阻挠翻案,还派出一个工作组将王书金非法外提,逼王书金翻供,甚至对王书金进行长达半个月的刑讯,结果都没有让王书金改口。

王书金杀人案在庭审时还出现,凶手王书金在想方设法证明自己是凶手,而检察官却设法证明他不是凶手的荒唐情节。

一手制造聂树斌冤案的是时任河北省委副书记许永跃,当时下令“要杀,而且快杀”。王书金案发后,已升任国家安全部部长的许永跃出面强力阻挠,许永跃的直属亲信国家安全部副部长马建是时任河北省委政法委书记张越的盟友,因此张越也极力阻止此案平反。

在中国大陆象聂树斌这种冤案并非个案。江泽民主政时期,胡锦涛温家宝被架空,政法委一手遮天,从迫害法轮功学员、迫害民运人士到各界普通民众。制造了无数的冤案。对于取消政法委早已是民心所向。

对政法委权力的弱化和收回早已展开

其实,习近平一上台,政法委已经被降级不入政治局常委,接着各地政法委书记大部分不再由公安厅局长兼任,或由常委副书记或副省长、市长兼任。

在此前,最高法院在2013年11月21日公布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》,其中强调,除涉及外交、国防等特殊领域外,“政法委今后将不会介入个案”。

今年11月22日,最高法院院长周强在官媒上发表题为《党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动》的署名文章,强调中共六中全会上通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中所说的,“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。”

习近平多次强调依宪治国、依法治国,基于这种思路,取消政法委,就成为必须。

以下为网络流传的明年地方整改方案,来源未经证实。仅供参考。

全国两会之后,新一轮的各级政府机构改革调整即将开始,此次改革调整的主要原则是:模块化、专业化、大部制;简政放权;党政统筹。来看看有哪些机构将会被改革,哪些公务员将受到影响呢?

主要机构设置将会有如下调整:

1、组建组织与人力资源部。组织部与人力资源与社会保障局下的公务员管理局合并,并划入人才管理、事业单位人事管理职能,统一管理财政供养的人力资源,相当于企业的人力资源部。领导由党委常委、政府副职兼任。

2、宣传部不变。负责意识形态工作和党员的学习教育工作,负责党刊、党报、电视台、网站工作。宣传部长不再由常委兼任,改由副书记分管。

3、统战部不变。部长不再由常委兼任,改由副书记分管。

4、加强纪委监督。纪委与监察局、审计局、检察院的反贪局重组,统一行使对地方党政机构和工作人员的监督权。纪委实行派驻制,人财物与地方党委、政府脱钩。纪委书记为地方党委当然常委。

5、地方取消政法委。法检两长由地方人大差额选举产生,加强专业化,两院对人大负责,资金由上级拨款,保障地方检察院、法院的独立检察权和审判权。公安局长继续由政府副职兼任。司法局不变。

6、地方可取消农工委。三农工作由政府负责。如不取消农工委,则农工委书记由政府副职兼任。

7、调整用人机制。党委书记、纪委书记、组织部长异地任职,政府一把手由当地产生。地方党委、政府、法院、检察院一把手均由上级党委差额提名,由地方差额选举产生。

8、保留财政局。

9、改造发改委。将产业和产能管理职能划归其他对应行业管理部门,并入统计局、党委研究室(限于经济社会研究部分,党建研究职能可由党委办公室承担)、政府研究室和中小企业局,加挂全面深化改革领导小组办公室牌子,突出经济社会全局性的战略、规划、政策和改革的研究、制定、执行、落实职能,加强对中小企业和民营企业的管理扶植,保留宏观调控以及政府投资项目管理、关键项目审批职能。

10、组建大部制的文化与传媒管理局。由文化、文物、广播、电视、电影、出版、网络(内容)、档案管理部门合并组建,负责文化传媒行业发展和监管,负责文物保护工作。

11、保留教育局。合并体育局职能,加强课外教育、社会培训、社会体育的管理职能。

12、组建卫计委。

13、组建社会保障管理局。负责医疗、养老、住房公积金等保险资金管理运行,业务专业化。

14、加强民政局。加强非企业的社会组织和非盈利组织登记、管理。增加和谐家庭建设、老年、妇女、残疾人、儿童的权益保护的执法主体职能,承担社会监护人职能(妇联和共青团不具有行政执法职能,迫切需要明确行政执法主体)。进一步加强社会救助和扶贫职能。

15、组建大部制的三农工作局。涵盖农林畜牧水产以及农田水利和农民、农村工作。

16、组建大部制工业、信息化与科技局。加挂信息化促进办公室牌子,统筹二产行业管理和科技(地方科技工作主要是应用、转化为主,和经济工作结合紧密)、高新产业、信息化工作。

17、组建商务与服务业促进局。加挂招商合作局、旅游局牌子。突出三产行业包括物流业管理,负责招商引资以及外贸经济。

18、组建大部制的市场监督管理局。合并工商、质检、物价部门,负责监管企业资格和市场行为,营造公平、统一、有序的市场。加强反垄断职能。

19、组建城乡规划建设管理局。负责城乡空间和基础设施建设规划以及规划监管、建筑行业监管,并入交通局职能(如涉及铁路、港口、航空,则可单设交通局)。

20、组建大部制的住房与市政管理局。统筹负责城市公共资产管理,包括市容市貌管理;园林、绿化、亮化、保洁管理;城市部件管理;水、暖、气、公交等市政公用事业管理;负责保障房管理,房地产行业管理。

21、保留国土局。加强对矿产、水域、未利用地、自然保护区等自然资源管理职能。

22、保留环保局。加强生态保护和生态恢复职能。

23、保留安监局。

24、保留食品药品监督管理局。

25、保留编办。

26、设立新闻与信息公开办公室。负责政府新闻和信息公开工作,负责政府公报、网站、新闻发布等工作。

27、设立效能与廉洁建设办公室。并入法制办、督导局职能,作为同级党委和政府的监督机构,负责党委和政府廉洁、效能建设以及落实党委、政府决策部署情况的监督,负责电子政务工作。和组织人事部门一起负责绩效考核工作。

28、地方可根据实际情况和发展需要单独设立科技局、旅游局、招商局、交通局、外事办公室。

29、改革贸促会、供销社。取消其事业单位属性和行政职能,进行企业化、社会化改造。

30、推进地方国有企业战略重组,以管资产为纽带,组建少数几个控股公司,代替并取消国资委(主要是因为地方国有企业数量较少,多一个国资委没有实际意义)。

31、剥离工会、共青团、妇联、工商联、侨联、残联、记者协会等有关政治和社会团体的行政职能,使其成为党委统一领导的群团性团体自治组织。

今年初,上述改革方案,就已经在网络流传,而且取消地方政法委的呼声格外强烈。

阿波罗网刘益报道

责任编辑: 刘益  来源:阿波罗网刘益报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2016/1212/849885.html