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彩票黑洞令人惊 制度腐败最堪哀

中纪委日前证实,民政部前部长李立国、第一副部长窦玉沛因涉嫌贪腐被调查,这是官方首次证实民政部已陷入塌方式腐败。掌握福利彩票管理工作的民政部,顿时成为众矢之的。

大部分的彩票收入去向不明

中共十八大之后,出现过许多大面积窝案的塌方式腐败,地方上如山西、四川,央企中如中石油,军界以武警为最,中央党务系统则有中央办公厅。但是像民政部这样一、二把手同时被查,尚属首例。更关键的是,当局调任中纪委副书记兼监察部部长黄树贤接任民政部部长,用一个反腐老将来担纲民政工作,说明民政系统的积弊已到了何等严重程度。

李立国仕途起步于辽宁沈阳,后作为援藏干部历任西藏党委常委、秘书长、党委副书记要职,既有团派人脉,又有西藏色彩,迅速攀升,在民政系统深耕十多年。民政部虽然不起眼,但权力巨大,举凡婚丧嫁娶、生老病死,即婚姻、殡葬、养老、社会低保以及救灾救济、退役军人安置、社会团体审批等,都由民政部掌管,油水丰厚。尤其是打着慈善福利旗号的彩票中心,亦是民政部下属单位,公认是中央部门里的头等肥缺。

翻手为云覆手为雨

由于制度不透明,福利彩票的印制、销售、颁奖等各个环节都充斥着各种腐败,有媒体揭露,中央巡视组、审计署、监察部自一四年六月以来,查证、审计出二十五个省市福利彩票涉嫌造假、挪用、侵吞资金,数目达一千七百多亿元。而李立国一人就包养了十一个情妇,还预备了十二本护照以策万全,开设二十七个帐号,存款超过十一亿五千万元。

上梁不正下梁歪。地方上的民政系统由于更直接地与钱、物打交道,更直接地受理有关审批事项,寻租空间不亚于民政部。河北省民政厅一、二把手即厅长古怀璞、副厅长刘万青相继落台;广西民政厅厅长张廷登、副巡视员冼定同、福彩中心主任谭桂安被一锅端;新疆民政厅党组书记莫涓也因严重违纪违法被查处。

与那些党务高官、央企巨贪相比,民生领域的腐败由于直接牵涉百姓生活,引发的民愤和舆论反弹更大。高层原本一直强调要「织密民生保障网」、「社会保障要兜底」,民政部本是主要负责机构之一,没想到民政系统官员近水楼台先得月,个个自己先发家致富,民生疾苦却无人过问。

事实上,民政腐败是制度性腐败,以彩票发行为例,民政部既当裁判员,又当运动员,翻手为云覆手为雨,想让谁中奖谁就中奖,彩票费用如何花又不透明,在如此巨大的利益面前,谁能禁得起诱惑?今次虽然调查了李立国,但制度若不改,谁能保证下次不会出现张立国、王立国呢?

责任编辑: 林亿  来源:东方日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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