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川普的"电话外交" 忘记了中国?图

农历过年期间,美国总统川普透过与各国首领的电话磋商实现选举约定。(美联社)

农历过年期间,美国总统川普透过与各国首领的电话磋商实现选举约定。川普与俄国总统普亭就"联合打击伊斯兰国(IS)"进行交流;与墨国总统尼托达成搁置围墙费用负担的议题;其唯独未与在南海和贸易议题皆出现摩擦的中国进行电话磋商,成一大焦点。

据《日经中文网》报导,川普于1月28日与普亭举行电话磋商,双方就联合打击IS的议题进行交流,白宫发声明称此为"改善需要修復的美俄关系的重要出发点";普亭更称"美国是打击恐怖主义政争中重要的伙伴"。

由于欧巴马当政时期的美俄两国关系恶化,川普力推当政后的"改变",盼留下较前政权发生转变的印象。然电话磋商中未提及共和党内对放宽对俄制裁有强烈异议,可能作为日后核裁军谈判的王牌。

先打出一记高球,再依对方反应行事,这是商人川普常使用的谈判手段,若能引出部分有利条件,代表整体而言存在让步的可能性。川普于1月25日签署了"建立大型实体障碍"的行政命令,虽导致原定于26日的美墨会谈中止,然双方总统仍于27日的电话磋商中,同意暂时搁置"围墙费用负担"的议题。

川普接着与访美的英国首相梅伊进行会谈,确认美欧安保合作框架的核心-北大西洋公约组织(NATO)的重要性。并对法、德两国提出NATO加盟国须公平分摊费用,并称若同盟国不承担相应的军费,美国将不履行防卫义务。川普日前命令暂停接收难民的举动,遭受各界批评,川普更再次表达脱离NATO的意向。

与日本首相安倍晋三举行的电话磋商中,川普为增加本国的就业机会,要求日本汽车业作出贡献,而未提及选举时曾主张增加驻日美军费用负担的问题,可以看出其对日外交中贸易优先的策略。

川普一系列的外交手段中,焦点在于中国。川普并未有与中共国家主席习近平举行电话磋商的计画,而美国国防部长马提斯选择日、韩为首次出访的国家,从中显见其重视中国周边同盟国的策略。

川普已明确表示不受"一个中国"原则约束,同时抗议中国于南海的人工岛军事化行为,另也对中国的匯率和贸易问题表达强烈不满。未来对于削减贸易逆差所进行的谈判中,美、中两国的摩擦恐将再升级。

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