南中国海上靠近菲律宾海岸的渔船（资料图）
中国农业部今年2月表示，将于5月施行最严格的暂停捕鱼令，以保护渔产资源。禁止捕鱼区将覆盖南中国海南至十二段线，包括了台湾、越南和菲律宾等声称主权的水域。
北京过去执行过南海暂停捕鱼令，其中第一个是1995年宣布的，并对违反者没收渔船。分析人士说，如果再这样做，中国就有可能失去与越南和菲律宾已经改善的关系。
台湾通常在争端中保持沉默，越南和菲律宾对中国的海上扩张发声更多，包括对有争议的填海造岛和建立军事设施。
菲律宾总统杜特尔特一改前任做法，于去年10月与 中共领导人习近平会晤，探讨联合开发有争议的海域问题。中国和越南高级官员自去年9月开始会晤，研究海事合作。
但是，美国布鲁金斯学会的法律研究所在3月7号的评论中称，北京的暂停令威胁到中菲关系的解冻。
有专家说，越南将提出抗议，但可能不会鼓励他们的渔民挑战中国的“暂停令”。
分析人士说，中国的暂停令还违反了海牙国际法院仲裁庭的裁决。菲律宾提出的诉讼在2016年7月得到的裁决称，中国在2012年执行的类似禁令无视菲律宾在其海上200海里（370公里）的海洋专属经济区管理海洋生物的权利。
根据国家地理一份2016年年中的报告，南中国海每年的渔业产量为1660万吨，雇佣人口约370万人，但是在几十年捕鱼之后渔产资源正在减少。
中共官方的人民日报报道，今年的暂停令将持续到8月中旬，比以往长一个月，并对更多类型的捕鱼作业进行限制，只允许诱饵捕鱼和钓鱼。法律研究所的评论说，暂停令没有提到渔民的国籍。
北京声称对南中国海大约350万平方公里的海域拥有主权。文莱和马来西亚在其中的部分地区与中国有争议，但两者的海洋经济区位于2017年的暂停线以南。
