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美国税改加息压力 传北京急商“应急计划”

—习近平下周一开经济工作会议 或讨论海外“溢出效应”

针对美国总统川普特朗普)的税改以及美联储周四将公布议息结果,预料加息1/4厘,有外媒报导,中共官员如临大敌,正制定一系列应急计划,确保资金留在中国并支撑人民币汇率;并称,税改引发的溢出效应,将是下周一中共中央经济工作会议讨论议题之一。

《华尔街日报》引述知情人士的话报导说,中共官员担心美国税改及预期加息将给中国带来双重打击,使美国作为投资目的地的吸引力增强,从而导致资金流出中国。

这些知情人士表示,根据中国这一应急计划,中共央行准备了一套“组合拳”式的政策储备,包括引导市场利率走高、加强资本管控以及增加外汇干预频率,从而确保资金留在大陆并支撑人民币汇率。

外媒:最担心人民币汇率

一名参与中共政府政策商议的官员将美国税改计划称为“灰犀牛”,认为这是中国经济面临的一个明显威胁,不容忽视。这名官员说,明年第一季中国可能要“打几场硬仗”。

尽管美国税改不直接针对中国,但也是一个会令中国经济承受压力的因素。依据目前处于美国立法过程中的税改计划,美国公司税税率可能从35%降至约20%。可能推动制造商在美国设厂,而非在中国。

报道说,中共最担心的问题是人民币汇率。在政府诸多举措的提振下,人民币刚刚站稳了脚跟。若人民币汇率再度失去动能,有可能加剧中国的资本外流,进入一个恶性循环。

事实上,在美国税改公布后,截至上周五(12月8日),人民币一连十天下跌,累跌344点子,创2016年11月21日以来最长连跌周期。在周一调升66个基点后,昨再度下调10点子,报6.6162元人民币兑1美元。

中国银行国际金融研究所研究员赵雪情分析,近期人民币连续下调主要源于短期内美元回升,川普税改取得突破性进展,美国联邦储备局(美联储)12月加息形成市场共识,致使美元阶段性走强,人民币汇率回调。

根据目前处于立法过程中的美国税改计划,美国公司税税率可能从35%降至约20%。图为11月2日,美国总统特朗普在白宫手持其推动新税改表格样本。

中国金融系统的风险高企引起各界的关注,国际货币基金组织(IMF)12月6日公布的《中国金融体系稳定评估》报告中指,从绝对规模看,中国已拥有世界上最大的银行体系。图为10月14日,IMF开年会现场。

专家:应急措施难奏效

业界普遍认为,美国税改、加上美联储加息缩表,全球资本有流向美国的趋势,各国汇率将有巨大考验。市场普遍预计未来一年美联储将加息2至4次,从历史数据来看,每轮美联储加息周期中美元指数都会随之走强。新兴市场将面临资金流出和汇率贬值压力,其中包括中国。

对于外电报导的北京一系列应急计划是否奏效,香港财经专家廖仕明认为,目前中国经济陷入两难局面,要控制人民币汇率成本太高,因为需要动用很多外汇储备,令经济进一步紧缩。

他表示,中国经济目前最大的问题,是增发货币去了股市和楼市,但实体经济没有受惠。在经济不健康的情况下,老百姓为了保值,自然就去买房地产和投资股市,如果控制房价,会进一步加速资金外逃。预期当局会进一步加强资金管控措施,但令实体经济受损,走回以前经济不开放的老路。

他预料,美国税改势必引发资金流向美国,特别是一旦形成人民币贬值的预期的话,更加速资本外流的压力。

国际金融协会首席中国经济学家Gene Ma称,美国政策举措对中国的影响最终将取决于中国自身经济的稳健程度。Ma称,2015年,在经济增长和信心均非常疲弱的情况下,资金持续撤离中国,达到前所未有的6,760亿美元(约兑52,781亿港元)。

德意志银行分析认为,面对美国的大规模减税,中国的应对方式除了跟进减税外,就是货币贬值,两者比较而言,贬值比跟进减税灵活。如果仿照美国降低企业所得税,会使财政变得更加紧张,如果也跟进降税,也很难再有调整空间,这是需要时间进行全面评估的。所以德意志银行认为,人民币贬值是中国最可能采取的应对方式。

习开两场会议防金融风险

据《华尔街日报》报导称,中共官员说,国家主席习近平已公开敦促有关部门,控制海外政策行动可能产生的溢出效应。这可能会成为18日召开的中央经济工作会议上讨论的议题。

在美国税改公布后,习近平接连主持了两场经济会议,一个是6日,中南海就今年经济形势和明年经济工作召开党外人士座谈会;另外,8日,中共中央政治局召开会议,分析研究2018年经济工作。该会议,是为接下来的中共中央经济工作会议定调。

官媒报导所见,8日会议总结明年将重点防范金融风险、扶贫及防治污染,以及严控房价。外界普遍认为,2018年经济增长目标或定为6.5%左右。

经济学家李迅雷表示,防范金融风险,下一步要强化金融监管,去杠杆可能会导致原先一些间接从银行融资的渠道收紧,也可能会导致市场利率的提高。另外,在美元加息背景下,中国也需要有所应对。

中国金融系统的风险高企引起各界的关注,国际货币基金组织(IMF)12月6日公布的《中国金融体系稳定评估》报告中指出,从绝对规模看,中国已拥有世界上最大的银行体系,银行业的资产总额已达到GDP的300%,股票和债券市场目前分别是世界第二大和第三大市场。

香港成资金管控受惠地

针对美国税改,香港财政司司长陈茂波日前发表网志谈“国际税务新形势”。他认为世界各地正关注税改可能引起溢外效应,影响其它经济体,特别是美国企业暂存海外的资金会否回流至美国本土,因而减少投资其它地区,及环球资金流向所造成的影响。

他指,市场亦有人担心因此而展开一场国际税务竞赛。陈茂波认为短期内未必对香港经济有即时影响。他指香港利得税率只有16.5%,大部分商品没有进口税,在国际上具有竞争力,而且将另设“利得税两级制”,舒缓不少本港中小企负担。他表示,香港会密切注视环球情况,但不会贸然一刀切全面减低税率。

香港财经专家廖仕明则称,中国资本管制得越严格,香港的优越性越明显。近期香港股市火爆,还有楼市持续上涨,都反映资本外流的趋势,“不仅是私人企业买,还有不少是央企买的”。

中企赴美投资将加快

另外,随着美国税改和加息措施的落地,中国企业赴美投资热情将进一步扩大。

据美国咨询公司荣鼎集团统计,2014至2016年中国企业对美投资总额为725亿美元(约5,661亿港元),比商务部数据多一倍以上;中国所拥有的美国机构也由2015年的1,900个上升到2016年的3,200个。

其中,资金流入的前五个行业分别是不动产和饭店、交通和基础设施、信息通信技术、能源以及娱乐业,占比超过70%。而美国税改后,交通、电信、银行等行业将在减税过程中明显受益。

责任编辑: 楚天  来源:大纪元记者梁珍香港报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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