2月28日，为期三天的中共十九届三中全会闭幕，这个紧急召开的会议蕴藏大陆未来政治的走向牵动国际舆论。
原大陆转型专家、旅美学者程晓农接受大纪元专访表示，西方舆论过于集 中共国家主席任期制而疏忽了三中全会最大的看点，党政机构大变动的方案和决定。
这次三中全会是中共40年来惯例的秋季会议被大幅度提前至春季召开，三中全会一结束，二天后3月3日中共全国政协会议登场，3月5日中共全国人大也将登场。
因此，此次三中全会召开前就引起世界舆论极大关注予以广泛报导，28日三中全会结束当日，北京当局就公布了三中全会公报。
程晓农博士表示，三中全会有两个重要内容，“一个是党政机构改革的决定，被三中全会通过了，就是中共中央准备从新组合党政机构，另外就是后面人大要通过的所谓政府官员的任命。”
为何习近平要做这样大的变动和调整了？“就是这些机构长期以来在江泽民和胡锦涛时代已经变成了九常委下面的各自为政。所谓政令不出中南海，在胡锦涛时代就形成了，到习近平时代相当程度上仍然存在这样的情况，不断有挖墙角的、捣乱的。”程晓农说。
“这是习近平为何要从新整顿、改变党政机构的原因。但是这个做法到目前还只是决定而已，他有这个决心，但什么时候做完，我估计还要好几年。”
他强调：三中全会真正值得关注的是党政机构大变动，为何要这么做？为何必须得这么做？及这些机构在起什么作用？这些问题本来应该是三中全会最大的看点。
他认为，另一个人事问题也没有什么可讨论的。“共产党中央指定谁就是谁，人大代表也没有选择的资格，都是一个萝卜一个坑，你举手就完了。所以人大被认为是‘橡皮图章’。该讨论的是机构变动的问题，但恰恰这个问题被大家忽视了，当成不重要的事情，这就是我为什么说所有的西方媒体都看偏了。”
另外三中全会公报中提到，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
程晓农就此表示，机构重新整合既包括党的又包括政府的，但是人大会不能讨论党的机构重新整合，所以三中全会交给人代会的方案，明确说明部分机构改革方案，也就是说只包括政府机构方案，不包括党的部分。而党的部分什么时候进行还不知道。
经济社会学者何清涟女士也在社交媒体上表示，海内外媒体、自媒体的眼球忽视了三中全会完成了习掌控权力的最后一步：十八大以后是小组治国，十九大从小组治国变成了党政机构改革。而国安机构的改革动作最大，动静最小。
就国安系统的改革，程晓农说：“国安系统表面上是政府部门，实际上是党控制的，所以这部分在人大会不会真正的讨论，我们也无法知道下一步会做到什么程度。”
他举例说，“几年前就听说要调整国安部，要把它变成对外情报总局和国内反间谍总局的方案，但这个方案好像泡汤了。”
“国安系统名义上归政法委管辖，但实际上是独立王国，他们很多人是单线联系的。我们也看到过去这几年，郭文贵的很多活动是跟国安系统密切挂钩的，郭本人在美国之音的视频中明确表示他就是国安部的线人叫挂靠，跟国安部合作的。”
“他在国内当年与马建合作时，甚至敢把刀动到邓小平女儿女婿头上，他把保利公司的地都夺走了，那就是国安的手枪在起作用。”
他说，“国安部对习近平的反腐败有这么大的敌意，原因是它本身是腐败的一部分，害怕被打倒。”
就这次外媒报导多担忧取消国家主席、副主席任期限制后走向倒退问题，程晓农表示并不认同：“共产党执政之后一直都是专制政权，不能为了批评个人集权，就把对应于它的另外一种共产党集体领导当成是民主，这是很荒谬的。”
