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外媒:中共权力逻辑令“去邓化”似乎有其必要性

2018年2月26日,天安门广场前货摊上的习近平纪念章。路透社

四天前的2月25日,中共中央公布向全国人大提出修改包括删除国家主席任期等部分宪法内容的建议,立即在海内外引起广泛关注。今天的观察中国,要向大家介绍有关中共修宪的分析评论。

美国中文《世界日报》的社论称:“官媒宣布,中共中央委员会建议下月召开的‘两会’修宪,删除国家主席任期规定。这是为习近平任期终身制排除障碍,先营造舆论。消息传出,国际和海外一片哗然,认为违反时代潮流与‘共和’体制,毕竟中共虽一党专政,但国体还是‘共和国’。”“宪政很重要的概念,权力有任期,对修宪格外慎重,不因掌权者方便,轻易推翻既有制度,使宪法沦为迁就政党或个人的工具,才是真正宪政。拿这些标准衡量中国,国家主席任期限两届条文如删除,无异复辟毛泽东时代‘权力终身制’,最高领导人任期至死或到自己愿意退位时。这和民国初年袁世凯‘称帝’,改‘共和’为‘帝制’,有何不同?”“海外部分华人认为,‘中国梦不能变成皇帝梦’,否则中国政治大倒退,非常危险。部分西方观察家则认为,这种发展虽不让人意外,却反映中共菁英对中国经济、社会缺乏自信,企图借强人之手,带领中国度过艰困时期,才出此下策。”

香港《明报》的社论称:“已故中共领导人邓小平鉴于‘文革十年’的惨痛教训,于1980年代提出废除领导干部终身制,在1982年宪法修改中,增加了领导人任期的限制。虽然说,对任期不作明文规定并不一定等于终身制,但却让人有理由相信,国家最高领导人不再是只能连任一届了。这改变了国内外对国家权力继承交接的传统预期,特别是在最高领导人的接班人选缺乏较清晰指向之时,对内对外都不是好事。改革开放40年来,中共各届领导经过多年实践探索,逐渐形成了任期限制、七上八下(即67岁续任,68岁退任)、隔代指定的接班制度,虽仍有不少有待完善的空间,但毕竟给了外间较稳定的政治可预期性。中共十九大却破例未有为习近平选定接班人选,加上今次修宪要取消领导人任期的限制,令外间对中国权力交接继承的稳定性、持续性产生了怀疑,增加了政治上的不确定性。”

香港《东方日报》“神州观察”的评论称:“在十九大上,习近平新时代中国特色社会主义思想被写入中共党章,成为中共的指导思想。外间普遍认为,中共或将进一步修改宪法,实行体制改革,其中最引人瞩目的就是中共会否取消领导人的连任限期制度,为习近平的‘长期执政’铺路,这一猜测终得到进一步证实。”“中共一直有‘七上八下’的不成文规定,在任国家领导人年龄达六十八岁或以上的必须退下来,如此一来,习近平在完成本届任期后势必要终止连任。然而,自十八大以来,习通过一系列措施打虎拍蝇,推行军改,清除各种政治毒瘤之后,进而一举确立其对军政经民等全方位的绝对权威,留任已是水到渠成之事。”

新加坡《联合早报》的社论称:“从中共本身的权力逻辑而言,‘去邓化’似乎有其必要性。随着经济发展和财富高速增长,党内已经形成大大小小的既得利益集团,习近平上台后强力反腐所揭发的各类惊人黑幕,显示中共必须集权来应对不同利益团体对其执政权的威胁。此外,社会在经济发展过程中不断累积的各种矛盾,迫使中共必须投入更多资源和心力去处理。缺乏坚实的权力核心,恐怕难以压制这些党内外的挑战。”“同时,如果64岁的习近平长期主政,中国的外交政策可能会产生相对的稳定性、持续性和可预测性。对于各国外交决策者而言,这或许是摒弃价值判断后,习近平长期主政所可能带来的正面效果。毕竟,考虑到其对世界越来越大的重要性,一个不制造外交意外的中国应该更容易得到认可。”

阿波罗网责任编辑:江一 来源:法广RFI 香港特约张文中 转载请注明作者、出处並保持完整。

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