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真教育或假学术?美议员提案将使孔子学院登记为外国代理人

据美国《外交政策》3月14日报道,来自南卡罗来纳州的共和党籍众议员威尔逊(Rep. Joe Wilson, R-SC)提出一项新草案,焦点锁定所有美国大学里旨在为外国政府推动目标的外国资金,要求这些项目应注册为外国代理人,虽然没有直接点名,但其中包括了由中共政府出资办理的孔子学院。

2011年1月21日,中共国家主席胡锦涛访问芝加哥沃尔特佩顿学院预备中学的孔子学院。

据美国《外交政策》3月14日报道,来自南卡罗来纳州的共和党籍众议员威尔逊(Rep. Joe Wilson, R-SC)提出一项新草案,焦点锁定所有美国大学里旨在为外国政府推动目标的外国资金,要求这些项目应注册为外国代理人,虽然没有直接点名,但其中包括了由中共政府出资办理的孔子学院。

威尔逊议员的提案要求明确界定《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act,简称FARA)中对“善意”(bona fide)学术活动等有关文字。

美国在1938年通过的《外国代理人登记法》要求外国政府、政党及其所在美国的游说者向美国司法部登记,并定期公布他们的活动经费与活动内容、项目等。《外国代理人登记法》未禁止有关活动或资金,但要求外国代理人据实呈报其有关情况。目前《外国代理人登记法》内容包含了对“善意”学术活动的豁免条款,不过,法案没有明确说明“善意”学术的定义。

美国国会众议院共和党议员威尔逊(美国国会)

威尔逊议员的提案将明确定义“善意”学术活动,以排除任何旨在为外国政府推动目标的外国机构或资金。提案一旦通过,将迫使包括孔子学院在内等收受外国政府资金的机构或项目登记为外国代理人,但美国政府不会干预或禁止其活动。

“关键是透明度,”威尔逊议员在与《外交政策》访谈时说。“此举目标是为了提高外国代理人和大学的透明度。美国人民需要知道他们所接收到的是政治宣传。”

目前在全美各地的100多所孔子学院近来受到美国国会参众两院、民主共和两党愈来愈高的关注。

佛罗里达州共和党籍参议员鲁比奥议员本月15日致函联邦参议院教育委员会领袖,要求委员会在审议中的《高等教育再授权法》(Higher Education Reauthorization Act)内容里新增条款,为设有孔子学院的高等教育院校领取联邦补助经费订立资格门槛。

“若大学院校接受孔子学院,就应该按比例丧失领取一部分联邦经费的资格,”鲁比奥议员在信函中表示。

鲁比奥还向委员会建议,美国大学院校接受价值超过五万美元以上的外国资助、礼物及服务时,应向教育部长报告,而目前有关规定为25万美元以上必须进行申报。

此外,今年二月,鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)致函佛州院校呼吁关闭孔子学院,并称孔子学院为“中国强势的宣传,目的在于强势渗透美国教室,抑制求知自由,并颠覆海内外与其有关的自由言论。”

继鲁比奥议员之后,民主党籍众议员穆尔顿(Rep. Seth Moulton, D-MA)本月稍早也向其所代表的麻萨诸塞州的40所高校致信,敦促他们关闭孔子学院,或是限制孔子学院的开办。

来自维吉尼亚州的共和党籍众议员盖瑞特(Rep. Tom Garrett, R-VA)在接受美国之音采访时也谈到,他支持美国校园关闭孔子学院的呼声。

“如果美国机构或思想能在中国享有同等自由的待遇,我会非常乐意允许孔子学院重新开办。那将会很有趣,因为我相信自由最终将胜利,给予人们自由做主的权利才是最后的赢家,”盖瑞特议员说。

孔子学院的争议及其引发的担忧已是不争的事实,一向被视为对中国采取较为友好立场的美国国会美中工作小组主席,来自华盛顿州的拉森议员(Rep. Rick Larsen, D-WA)也同样不否认孔子学院对美国学术构成的威胁。

“有愈来愈多证据显示孔子学院不是他们所描述的那样,他们不单纯只是文化交流的试金石,”拉森议员本月稍早在美国智库布鲁金斯学会回答提问时说。“他们试着影响一些决策,他们也没有美国学术圈里看到的开放自由。所以大学校园必须自己决定是否要保留这些孔子学院。我的看法是,如果在校园里无法享有学术自由,或所赞助的机构不允许校园拥有学术自由,那就应该将这样的机构赶出校园。”

阿波罗网责任编辑:秦瑞 来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。

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