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磨刀霍霍向粮食券 700万人福利告急

共和党先向粮食券动刀,700万人将受影响!这是4月12日共和党推出的一项重大举措,旨在向粮食券制度动刀,将对申请人提出严格的“必须工作要求”,也是其改革联邦福利的一项重要举措。

粮食券福利几十年来,每年都有几千万人受惠于此,他们其中有老人,残疾人,儿童,其中移民家庭占到45%。有孩子的家庭更高达88%领取粮食券。2017年,全美有4220万人领取粮食券,每人每个月平均获得125.8元福利。

(一名孩童手中攥着免费拿到的面包)

华人最早知道的福利

很多华人初来美国知道关于生活上的福利保障时,一定听过“粮食券”这个词,其全称“辅助营养援助计划”(Supplemental Nutrition Assistance Program,简称SNAP)是美国最重要的福利计划之一,它可以满足低收入工薪者、长者、残疾人士在供应家人食物方面的基本需求。申请到粮食券的人可以获得一个电子福利转账卡(EBT),SNAP会每个月将每家福利金额存入卡中,这种卡可以像借记卡一样在商店购买食物(仅限特点产品)。

粮食券的福利按照什么标准?

首先,粮食券是按照收入调整补助金额的。申请条件以家庭收入为准。“收入”是指算上其他福利(失业保险福利,公共补助福利,社会安全或社会安全辅助收入)和扣除了当月所得税后的收入。从2016年10月1日至2017年9月30日期间,其标准是总收入不能超过贫困线的130%,而纯收入不能超过贫困线的100%。例如,每月扣税前的收入,单身低于1,287元,二人家庭低于1,736元,三人家庭低于2,184元,四人家庭低于2,633元均可以申请,每增加一个家庭人数,收入限制增加451元。若个人或家庭(非工作收入)而符合以上收入标准,没有资产限制,都符合粮食券的申请资格。粮食券的金额,一人194元、二人357元、三人511元、四人649元。

如果申请人符合资格,会在30天后得到补贴。非法移民不可以申请。永久居民是可以申请粮食券,部分移民需要在绿卡满5年以后才能申请粮食券,有一些则不需要等到满5年,包括不到18岁的儿童、难民、特定老人和残疾人。比如虽然夫妻不满五年绿卡不能拿到但是如果家中有18岁以下的孩子,还是可以申请到少量补助。

就业要求

申请粮食券对就业也有要求。一般来说,为了申请粮食券,人们必须满足政府对工作的要求。这个工作要求包括已经登记了工作,非自愿的辞去工作或减少小时数,有人聘请就去工作,参加就业和训练项目。而儿童,老人,孕妇,具有生理和心理健康疾病的病人等不需要这些特别要求。

滥用粮食券成患

有江湖的地方就有纷争,虽然粮食券的初衷是帮助贫困家庭特别是儿童的成长,但是由于福利的不断修改,它慢慢被一部分人利用。于是,越来越多关于粮食券负面新闻就成为了常态。

有人说开车豪车拿着名牌包的人去领零食券了;或者有些人零食券太多,所以什么贵买什么,满车装满了龙虾海鲜;有人倒卖粮食券赚钱;有些人儿女事业有成,自己移民领取福利;有些人家中现金几十万,却每月定期领福利;月子中心帮助外国人领福利...

这样的新闻有没有?肯定是有的。因为“不拿白不拿”的福利文章比比皆是。虽然不少专家出来辟谣说粮食券没有这么多隐患,但是事实上粮食券的确被玩坏了!

所以才有了今天的改革,现在国会预算办公室初步预计,这些要求将在未来10年内减少多达100万的粮食券领取人。

旧瓶装新酒领福利“要工作”有新条件

前文我们说了如果需要领粮食券,要有工作,这看起来与今天共和党新政并没有太大区别。

根据现行法律,年龄在18至59岁的孕妇、残疾人或其他受到豁免的受助人可不必参加工作,其他人则须至少从事兼职工作或应要求就职。

而对失业无人的成年人则有更高的要求,如果他们在三个月之内找不到工作,将失去福利。农业部估计,2017年,约有2900万失业无子、领取粮食券的穷人。

但共和党早就抱怨现行法规根本无法落实,尤其是对有子女的成年人;因此,新法对18至59岁成年人制定统一工作标准,规定他们在申请福利一个月内至少必须拥有部分兼职工作,这种新法估计将影响多达700万人。

此外,该提案还将拨款给各州教育和培训计划,要求为每个有资格的粮食券领取人提供工作培训,这将大大增加现有的参加培训人数。得到豁免的包括孕妇、残障人士及6岁以下幼童的父母。

该提案不包括总统川普2018年预算案中提出的,取消以现金形式支付粮食券、而用“100%美国种植的粮食”取代的方案,也没有提及将对粮食券领取人进行毒品测试。

粮食券福利能不能砍?

早在去年5月川普政府公开2018年度总额达4.1兆的联邦开支计划。但是关于其作用的争论却从未停止过。这期间有政治上的博弈,也有现实的讨论。

该提案的支持者称,这对很多低收入贫困家庭是大好消息,因为目前的粮食券福利并不足以支付家庭用餐的全部费用——平均每月只有125.8美金,因此家庭有收入就尤为重要。

美国企业研究所贫困研究学者杜尔(Robert Doar)说,“我认为若向大多数美国人解释,这一提案的目的是为了帮助人们自给自足找到工作,而不会继续贫困时,大多数人都会同意这是正确的做法。”

但反对人士则称,虽然帮助穷人找工作脱贫是很好的想法,但强制他们参加求职培训、却又没有提供足够资金,很有可能会让该计划流产。

目前,关于该议案的讨论将于4月18日在众院农业委员会进行。不管结果如何,国家福利这块儿大蛋糕肯定是要动刀了,只是怎么切我们只能静等结果。

责任编辑: 秦瑞  来源:美国中文网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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