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以色列春风满面 赛局边缘的得利者

以色列能扭转伊核协议,甚至突破70年来的耶路撒冷禁忌,跌破国际眼镜,似乎也证明只要有决心,天底下没有不可能的事,不过,以色列可说拥有天时地利人和所有条件配合,成功并非偶然。

以色列士兵在演习,2018年5月15日(路透社)

以色列最近可说春风满面,先前一直无法如愿的两大心愿都轻松完成,而且,还没有付出什么太大代价。

美国虽然历史上经常与以色列关系密切,欧巴马总统时期却是少数的例外,2015年的伊核协议让美以关系陷入冰点,以色列一直鼓吹美国退出伊朗核子协议,但欧巴马认为签下白纸黑字的条约,和伊朗和好,才是普世价值。直到美国政权轮替,川普政权毫不留情的声称伊核协议是有史以来“最糟糕的协定”,2018年5月8日,川普宣布单边退出伊核协议,并宣布将对伊朗实施“最高层级”经济制裁。

紧接着,川普又完成先前的承诺,打破美国近70年的模糊政策,于2018年5月14日正式将驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,带动未来瓜地马拉、巴拉圭也将跟进,实质承认耶路撒冷为以色列首都,达成以色列数十年来的心愿。

在美国退出伊核协议的同时,以色列立即放手大动干戈,5月8日再度空袭叙利亚境内伊朗基地,伊朗向戈兰高地的以色列阵地发射飞弹报复,却大多未命中或遭以色列的飞弹防御系统击落,没有造成伤亡,反遭以色列反报复,5月10日以色列再度攻击70处叙利亚境内伊朗基地,是双方45年来最激烈冲突。

打狗也要看主人,以色列即使有美国默许,难道不用顾忌俄罗斯的面子?然而,以色列表示,行动已经先知会俄国,5月14日俄方还传出计划停止军售叙利亚S-300防空飞弹系统。

天底下没有不可能的事

当美国迁移大使馆到耶路撒冷,哈马斯在加萨走廊发动超过3.5万人示威抗议、冲击边界,冲突结果有58人遭以色列军方击毙,2771伤,美国轻描淡写称是冲击以色列军的群众要负全责。阿拉伯联盟、黎巴嫩、土耳其、埃及、俄罗斯口头谴责美国迁馆,却没有任何国家采取实际行动。

以色列能扭转伊核协议,甚至突破70年来的耶路撒冷禁忌,跌破国际眼镜,似乎也证明只要有决心,天底下没有不可能的事,不过,以色列可说拥有天时地利人和所有条件配合,成功并非偶然。

每当国际赛局转变,就是国家命运改变的契机,有的国家赖以建国,得到承认,有的赖以兴起,有的则衰弱或亡国,以色列的存在本身就是掌握赛局转变契机的结果,当英俄“大赛局”结束,转变为英国对德国的大包围,鄂图曼土耳其选错边,导致一次世界大战后瓦解,中东四分五裂,受英法托管,使得犹太人有机会进入巴勒斯坦,二次世界大战结束后,对德国的大包围结束,转变为美苏冷战,以色列在六日战争中向美国证明其战斗力与利用价值,从此成为美国在中东的战略支点。

以色列上回是掌握了投靠大国赛局赢家的好机会,如今,得到的是另一种良机,历史上,每当赛局转变,经常有些地区突然间变成新赛局的边缘三不管地带,因而能在不受干扰的情况下成长茁壮,美国本身就是一个最好的例子,美国的诞生,源于英国与法国之间“第二次百年战争”赛局,在七年战争后,法国为了扳回一城,资助美国独立,因而使得美国得以在英法的矛盾中建国,在英法赛局最终的拿破仑战争中,又因而得到路易斯安那购地案的契机,买下大半美国如今中部地区。

以色列得到赛局边缘的好处

拿破仑战争结束后,世界赛局改变,新的赛局是英国全球围堵俄罗斯的“大赛局”,双方在整个欧亚大陆上处处博弈,勾心斗角,大赛局如火如荼进行的同时,位于美洲大陆的美国,却被晾在一旁,与大赛局无关,无人理会,自由自在的发展,在美墨战争中取得德州到加州大片西部地带,因国内矛盾打起惨烈的南北战争,也没有外国势力趁机入侵,战后加速西部大开发,逐渐从新建国家崛起为新兴强权,在美西战争中打败西班牙,取得菲律宾、波多黎各、关岛等殖民地,成为“列强”的一份子。

当英俄大赛局结束,英国转而大包围德国,以至于很快引发第一次世界大战,赛局从横跨整个欧亚大陆,缩小到集中在欧洲,这时,原本英国在东亚的防俄伙伴日本,突然发现自己位于新赛局的蛮荒地带,原本列强在中国各自划分势力支持不同军阀的热闹情况,也因为欧战开打,而全数将焦点与资源转回欧洲,加上美国陷入孤立主义不问世事,日本成了远东地区唯一最强势力,于是得以肆无忌惮的建立满州国,对中国大举入侵,甚至做起了大东亚共荣圈的美梦。

以色列如今也是得到赛局边缘的好处,原本在大赛局与冷战时代,中东地区在包围俄国、苏联的战略中是兵家必争之地,以色列固然得以兴起,但也受到限制,美国不希望为了满足以色列,激怒所有其他阿拉伯盟友,所以70年来都不理会以色列的耶路撒冷主张;如今,赛局正式转为大包围中国,地缘上包围拉拢对象最多及于巴基斯坦、阿富汗、中亚各国,伊朗以西的中东,在大包围中国的赛局里头不再如同冷战时期那么重要。

当中东成为新赛局的边缘,美俄在中东乍看之下仍然维持过去的角力态势,但如今美俄之间已经渐渐有美联俄制中的默契,对中东的老冲突越来越显得心不在焉,以至于产生许多奇怪迹象,如俄罗斯竟然也在2017年宣布承认耶路撒冷为以色列首都,这在过去冷战时期是不可想象之事,而沙乌地阿拉伯跟以色列眉来眼去,以至于对巴勒斯坦几近不闻不问,也是过去难以想象。

把逊尼什叶千古矛盾搬上台面

当冷战态势远去,伊朗、沙乌地阿拉伯没有过去两大强权支持,现在得一切靠自己,偏偏“油元”经济发生危机,沙乌地阿拉伯与伊朗双方经济上的战略地位几乎完全相冲突,双方目前都是以石油换取外汇,也都必须进行“后石油经济”的国家经济转型,双方所需的市场空间与市场资源可说刚好处于完全竞争,双方也都面临国内在经济转型下将有许多内部压力,需要向外转移,既然都有同样的矛盾与需求,双方刚好把逊尼、什叶的千古矛盾再搬上台面。

沙乌地阿拉伯对外四处挑战什叶派势力,争取逊尼派领袖的国际地位来巩固统治正当性,对内整肃排除统治威胁,又以大规模经济计划意图扭转乾坤;伊朗则高举什叶派共主地位,支持叙利亚阿萨德政权、黎巴嫩真主党、北叶门。于是,沙乌地阿拉伯与伊朗形成了逊尼、什叶互相大包围的局部小赛局,以色列则趁机混水摸鱼,从中得利,与沙乌地阿拉伯暗中结合,巴勒斯坦人因而遭到过去的逊尼盟友抛弃成为牺牲品,以阿之间既然已经彼此谈好,美国也乐得顺水推舟。

以色列的确也遇上“人”的因素,川普与以色列固然一鼻子出气,但前任总统欧巴马,其实才是以色列如今形势大好的最大功臣,欧巴马的左派天真理想,导致他在中东的复杂情势中不断犯错,造成伊斯兰国崛起等大乱局,以色列掌握机会,在其中下了不少工夫,不断私下搧风点火,唯恐伊斯兰世界不乱,如今中东一片鹬蚌相争,以色列渔翁得利,欢呼收割。

以色列不仅把握天时,善用地利,更掌握人的因素,但最重要的,还是几十年来日日自强不息,并且下足战略及情报工作,对国际战略的转变一清二楚,才有实力筹码,以及战略敏锐度,达成不可能的任务。

以色列并非从此就高枕无忧,从过去的先例,从赛局边缘中茁壮的国家,有美国这样可长可久的例子,但也有日本因野心扩张过大,因而在战火中被打为废墟重新开始的例子,以色列日后会成为何者,端看人民与政治领袖的智慧。但无论如何,以色列的成功,来自具备全球最优越战略思维、情报能力、有效国防战力,以及高效率的创新经济体来支撑这一切所需的资源,这些刚好都是台湾所最欠缺的,该如何见贤思齐,是这世代台湾人都必须深思的课题。

阿波罗网责任编辑:赵亮轩 来源:上报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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