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川普奇袭奏效 四大理由 朝鲜亟需川金会

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韩国总统文在寅周六(5月26日)下午3点至5点在韩朝边境板门店朝方一侧统一阁与朝鲜领导人金正恩会晤。(Photo by South Korean Presidential Blue House via )

川普谈判兵法奏效,川金会“死而复生”,第二次“文金会”也意外抢先登场。

5月24日,美国总统川普主动出击,宣布取消川金会,引发国际震撼。

翌日,朝鲜旋即放低姿态回应,强调仍愿意与美方坐下来谈;川普也对此称许,表示川金会仍将举行。

26日,韩国青瓦台宣布,韩国总统文在寅与金正恩再次于板门店会面,商讨如何落实首次文金会达成的《板门店宣言》,并针对川金会的相关安排进行意见交换。

距离4月27日的首次文金会,仅仅不到一个月,为何金正恩与文在寅又紧急举行第二次峰会?

二度“文金会”为何仓促登场?

事实上,金正恩急着与文在寅再度会面,可说是川普主动取消川金会的奇袭成果。

首先,川普一系列“软硬兼施”、“恩威并济”的施压谈判策略,让近期刻意拉高姿态、连番批评美韩的朝鲜当局难以招架、不知如何回应;而其试图保留核武、并对韩国进行统战的战略意图也在国际社会上昭然若揭。

因此,朝鲜盛势凌人的气焰瞬间被川普浇熄,最后选择低姿态回应,仍盼举行川金会。同时,金正恩也紧急再度会见文在寅,一方面修补两韩关系,消弭韩国境内对朝鲜态度反复的质疑与批评;同时也对国际进行另一波公关宣传战,修补此前苦心打造的“和平缔造者”形象。

再者,朝鲜紧急再开“文金会”,但事先完全保密,仅在事后由韩国公布消息。与首次文金会相比,可谓极度低调,显见朝韩双方将重点放在双边内部的实质沟通,并商讨敏感问题,不愿过早曝光;等到会后才公布文金会消息,则是对外界释放两韩关系仍密切友好的讯号。

此外,文金紧急再会,并表明商讨“川金会”的相关安排,某种程度也是为了对美方释放出朝鲜愿意对话的“诚意”。同时,文在寅刚从美国会见川普返韩,川普或许也有些讯息转达给金正恩。

种种迹象,不难看出朝鲜从先前屡屡威胁要让川金会停摆,转为积极谋求川金会登场。为什么?

四大理由朝鲜亟需实现“川金会”

其一,由美国主导、国际社会联手对朝鲜发动强力经济制裁,显然收到成效,让金正恩政权感受巨大压力与危机,迫使金正恩不得不主动与文在寅会面,进而铺垫川金会,寻求降低制裁的规模。

其二,川普日前取消川金会时,重申维持经济制裁之外,并强调可能采取军事行动选项,甚至暗示动用核武。川普步步升级的军事施压,也让金正恩难以应对。因此,只有面对川普进行谈判,才能暂时缓解美方的军事围城压力。

其三,从年初以来,朝鲜积极展开对韩国的统战行动,不但频频主动示好,并鼓吹朝鲜半岛统一,更得到中共驻美大使崔天凯的公开表态支持。但这场统战戏码,受到美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)的屡屡揭露,加上川普战略的打击,已经推展受挫。

倘若朝鲜选择对美方剑拔弩张、继续挑衅,势必更加自曝其短,沦为“司马昭之心,路人皆知”。因此,唯有放低姿态,参与川金会,才能至少在表面上维持“和平缔造者”形象,朝鲜的半岛统战战略,也才有可能继续实施。

其四,此刻正值美中两国进行贸易谈判的关键时刻,川普深知中共长年来在朝鲜背后扮演的“影武者”角色,因此川普不但对朝鲜进行经济施压,同时也通过贸易政策向中方施压,希望中方配合美方,联手施压朝鲜,化解存在十多年的朝核威胁。

特别是,金正恩在5月8日前往中国大连与习近平第二度会面后,对川金会的态度骤然丕变,扬言作罢,这也让川普日前在宣布取消川金会同时,罕见意有所指地说:“我想我知道为什么会变成这样。”

尽管川普没有进一步说明所指为何,但显然中方也能感受到来自川普的压力,因此朝鲜更需要实现川金会,好让中方得以给川普一个“交代”,中方也才有更多筹码与美国进行贸易谈判——特别是换取中兴通讯(ZTE)的起死回生。

值得注意的是,川普政府对朝鲜、甚至对中共的“施压谈判”(pressure campaign)之所以能相继奏效,达成美国前几任政府所不及的外交突破,主因除了川普高明老练的谈判战略外,更是他上任后全力振兴美国经济、重振军事带来的成果。

“不想动用你的军事力量的最好办法,就是确保你的军事力量能被所有人看到。”川普在大选之前曾如此说道。

川金会将登场朝鲜无核化谈判开新路

若无意外,“川金会”可望在6月正式登场。不过,即便川普、金正恩两人首度会面受到国际高度瞩目,但对于初次会谈的结果可能不必寄望过高。

毕竟,攸关朝鲜政权、美中朝韩关系以及国际安全的朝核问题,要在一场会议上就获得彻底解决,平衡各方利益,难免不切实际;而且,川普要求金正恩彻底放弃核武、藉以交换美国协助朝鲜振兴经济的提议,至今也未获得朝鲜的明确回应。

但川金会的启动,象征着川普将引领朝鲜、韩国抛弃过去旷日废时的“六方会谈”无效老路,甩脱中共、俄罗斯的羁绊,重新走出一条更具实效的无核化谈判之路。

值得一提的是,如果朝鲜妄想“以拖待变”,将无核化谈判慢慢拖到川普卸任后“无疾而终”,以借此保留住核武,恐怕得失望了。

一来,川普上任后,美国经济与就业大幅改善,美国社会的传统价值也持续复兴,左派与社会主义因素持续被边缘化,不但受到主流精英的广泛认同,也带动川普的民调支持度稳定上扬。放眼2020年的总统大选,目前难有对手可与之匹敌,川普连任总统的概率相当高。

二来,从高档房地产建商出身的川普,向来以“耐心谈判换取高品质重大交易”而著称。因此,对于攸关美国与国际社会安全的朝核问题,川普虽想尽速解决,但也势必备足了耐心,将与朝鲜、甚至中共方面长期施压斡旋。

别忘了,川普27岁时进军曼哈顿地产界,他初试啼声的代表作——将老旧的船长饭店(Commodore Hotel)改造为纽约君悦大酒店(Grand Hyatt New York),可是他足足花了五年的光阴奔走谈判,才换来的经典之作。

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