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尼泊尔——共产党在民主化下取得政权

尼泊尔处于中印之间,一个以小农为主的高山内陆国家,受到封建制度与殖民统治,是一个天然共产主义的沃土。尼泊尔共产党经过大分裂,也不断有新的共产党创立,是共产主义在世界各地实践之后通通移植过来,共产党的百家齐放,百家争鸣。

尼泊尔两个主要左派政党,尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)正式宣布合并为尼泊尔共产党,尼泊尔共产党在国会席次275席次中拥有174个,成为尼泊尔史上最强大的政党。过去依靠武装暴动无法取得全国性政权,如今却在民主化下取得政权。

尼泊尔二百年来,前一百年受到英国的殖民,近一百年经历不同形式的内战,1814年英属印度与尼泊尔发生战争,尼泊尔战败,割地并在内政与对外贸易接受英国监督,进入准殖民地。

1846年尼泊尔军人拉纳在英国支持下发动政变,取的首相政权并世袭,而国王大权旁落。1923年英国承认尼泊尔王国独立,直到二战结束之后,英国在尼泊尔的特权才完成丧失了。政党陆续成立,1947年成立尼泊尔大会党,1949年尼泊尔共产党在印度成立,致力于反对封建与反帝国主义。

1951年王室藉由与尼泊尔大会党的合作,终结拉纳家族统治105年的统治,宣示实施君主立宪,并禁止共产党活动,而王室恢复权力之后,1961年却禁止所有政党活动。

合法政党空间消失了,所以政党都转入地下活动,而被禁止的尼泊尔共产党因为路线分歧,也分裂成激进派的尼泊尔共产党(阿玛蒂亚)和亲苏派的尼泊尔共产党(布玛),后来以尼泊尔共产党为名的政党不断分裂、重组,并衍生出几十个独立的共产主义为思想的政党。

学习毛泽东武装暴动路线

1978年代成立一个尼泊尔共产党(马列)以马克思列宁主义为理论,而1990年尼泊尔大会党这次联手尼泊尔共产党(马列),结束王国领导无政党的会议制度,建立“议会多数党民主制度”,91年与尼泊尔共产党(马克斯)合并改名成为尼泊尔共产党(联合马列),成为最大反对党,93年老牌的尼泊尔共产党(阿玛蒂亚)并入该党。

1994年尼泊尔共产党(团结中心)的激进党员,以毛泽东思想为理论,成立尼泊尔共产党(毛主义)学习毛泽东的武装暴动路线,发动人民战争,以农村包围城市的战略,要以实现社会主义社会。反对尼泊尔封建专制、印度扩张主义、美国帝国主义、俄罗斯霸权主义、中国修正主义即一切形式的反动主义。

2001年王储在王宫的枪击事件,是一个很大转折与契机,国王的弟弟贾南德拉成为唯一幸存的王室成员,贾德拉成为新的国王,并恢复国王的实权,让共产党毛派有很大借口发动武装势力,很短时间内除了首都加德满都以外,大部份地区受到尼共控制,并对首都发动围城。

而国王的应对策略,是亲自领导新的部长会议,国王兼任总理。2006年引发外有围城内有七党联合示威,在美国与印度的介入,展开与毛派的和平谈判,毛派放弃武力抗争,缴械并加入临时政府,是否恢复君主立宪,谈判破裂,毛派退出,废除君主制之后。举行制宪代表选举,毛派成为第一大党,通过废除君主制,成为尼泊尔联邦民主共和国。

共产党百家争鸣

随即展开立宪代表选举,采取单一选区二票制,但首届立宪会议却无疾而终,直到第二届制宪代表选举之后,才出现转机。新宪法采取联邦制,恢复上下两院制,上议院由联邦地方政府与地方议会选举56席的国民议会,而下议院由选民直接选出275席的众议院,165席单一选区绝对多数制,另外110席由政党比例代表制封闭式名单产生,政党门槛是3%。总统、副总统、总理、副总理均由会议选举产生,也是绝对多数制。

尼泊尔处于中印之间,一个以小农为主的高山内陆国家,受到封建制度与殖民统治,是一个天然共产主义的沃土。尼泊尔共产党经过大分裂,也不断有新的共产党创立,是共产主义在世界各地实践之后通通移植过来,共产党的百家齐放,百家争鸣。

如今民主化之后,共产党归于一统,而实施新宪法后的首届选举,展开新一轮的政党合并,而尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义)在选举阶段就采取联盟的竞选方式,而进行合并只是早晚而已,如今完成统一的尼泊尔共产党,接下来反对党恐怕也会进行整并,尤其是尼泊尔大会党,都在关键时刻扮演关键角色。

阿波罗网责任编辑:江一 来源:上报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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