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美在WTO指中共强制技术转让

2018年5月17日民众参观北京国际高科技展

美中通过谈判令一场可能导致贸易战的争端暂缓恶化,但双方在一些关键问题上的态度并没有趋向一致。美国驻世界贸易组织(WTO)官员周一向该组织争端解决机构提出中共技术转让政策议题后,中方反驳美方是“指鹿为马”。

美国驻WTO大使丹尼斯·谢伊(Dennis Shea)5月28日在WTO争端解决机构(DSB)例会上提出中共强制外国公司转让技术的问题,将这一导致两国接近开打一场贸易战的问题转向通过多边贸易机制继续争论。

美国贸易代表(USTR)办公室在对中共强迫美国公司转让技术进行调查后,计划对中国价值500亿美元进口商品加征关税。中方迅速表示,将对500亿美元美国进口货施以报复性关税。川普总统则考虑要求USTR对额外价值1千亿美元中国进口商品施以关税惩罚。双方你来我往的关税大战引发可能导致全面贸易战的忧虑。

随后美中官员经过两轮谈判后,同意就贸易争端暂时休兵。但是问题远远没有得以解决。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽去年8月开始对在华经营美国企业所抱怨的强制转让技术问题展开基于1974年贸易法第301条款的公平市场调查。美方指责中共通过要求希望进入中国市场的美国公司与中方建立合资企业,以这样的方式获得美国公司所拥有的技术。

调查得出结论后,美国计划通过关税对中国的贸易行为进行惩罚,并在今年3月23日向世贸组织就此对中国提出申诉。

在周一WTO争端解决机构例行会议上,中共驻该机构大使张向晨在罗伊提出该议题后发言,否认了美方有关强制性技术转让的指责。张向晨说,中国的合资合作要求外资股比限制和行政审批程序并没有强迫外方转让技术。他还批评了美国前不久发布的年度301报告,将美国对中国知识产权侵权行为的关切称作是“指鹿为马”,并说不应滥用知识产权制度,将其用作贸易保护主义工具

美国指责中国在保护美国公司知识产权方面不力,甚至有中共政府支持的强迫技术转让,此外还有近年来更多经由网络,通过侵袭窃取美国公司知识产权的行为。中共则一直否认在这方面有不当行为,但承诺会加大执法和保护的力度。

最近的贸易争端还将中共雄心勃勃的产业计划“中国制造2025”置于关注焦点。美国担心中共为了在一些未来关键产业方面居于世界领先地位,会导致更多知识产权侵权隐患。

与此相关的担忧还表现在投资领域。中国在美国投资的激增,尤其是其中对技术公司收购表现出的强烈兴趣令美方警觉。川普总统亲手阻止过中国对美国公司的收购。

美国国会已经基本通过了一个加强外资审查的法案。这个法案将赋予美国外国投资审查委员会更大权力,并提供更多资源和资金支持,应对日益增加的外国投资进行审查,保护国家利益。美国财政部此前曾表示将会发布针对中国投资的方案。

世界知识产权组织3月发布的报告显示,中国在知识产权申请数量上已经位居第二,并且已经相当接近长期以来稳居首位的美国。但是有专家提出,中国在一些高技术产业方面通过要求外国合资获取对方技术的行为仍然猖獗。

阿波罗网责任编辑:秦瑞 来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。

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