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301制裁倒数 川普6招对付中共

美国启动301条款制裁中共进入倒数,美国总统川普一再宣称,他负有使命拯救美国就业、削减中国对美国贸易顺差、打击过去数10年来中企窃取智财权的恶行,相较过去的美国总统多是向世界贸易组织(WTO)争端解决机制申诉,得拖3到5年时间才能解决;根据彭博报导,川普不同於过去美国总统,他至少有六种手段可对付中共。

第1招是动用1962年「贸易扩张法」232条款,只要美国商务部发现外国出口有国安风险证据,允许美国总统无须国会批准就能调整进口;因美国法律并未定义何谓「国家安全」,川普有很大的裁量权。

第2招是1974年「贸易法」第301条款,允许美国贸易代表选定及报复其他国家的不公平贸易作为。例如,川普去年就要求美国贸易代表莱席尔,针对中国是否伤害美国智财权、创新和科技发展启动301调查;调查结果让美国可以对中国340亿美元产品课徵25%关税,并於7月6日生效。

第3招是透过美国外国投资委员会(CFIUS),加强审核外国企业的并购和投资活动是否造成国安风险;美国国会正审议扩大CFIUS职权的法案,将使该机构对外资收购关键技术和基础设施少数股权,以及成立合资企业涉及智财权的交易案可加强审核。

第4招是采用美国商务部国家电信暨资讯管理局(NITA)的建议;该局已呼吁美国联邦通讯委员会(FCC)否决中国国营的中国移动在2011年申请,提供美国及外国之间国际语音通信的服务,认定将会构成国安风险。

第5招是FCC提议接受补贴的美国企业,不得采购会引发国安疑虑的供应商设备;中国华为及中兴通讯都在拒绝往来名单中。

第6招是祭出出口禁令;美国商务部因中兴通讯违反制裁伊朗和北韩的和解协议,对中兴下达7年的出口禁令,川普将中兴案当作与中国贸易谈判筹码,并卖给 中共国家主席习近平1个人情,放宽对中兴禁令,但中兴须支付巨额罚金、更换管理层;不过因国会反对,迄今仍无法完全解除禁令。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:自由时报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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