核心提示：如果说2007年之前都是“国退民进”的好日子，那么2008年之后的主旋律，几乎都是“国进民退”了。
01
一直以来，“国进民退”这个词并不被官方认可。
但是在很多方面国企天生比民企更占优势，更容易获得资源的倾斜和国家的保护。
根据央行公布的数据，截止2016年的信贷投向结构，国有企业占据54%的企业贷款份额，民企占比为34%。
另一方面，国有企业新增贷款为6.9万亿元，占据新增贷款的78%比例，民企只占17%，在2013年之前，民企这个数据还高达60%。
就像是此前央行不管怎么苦口婆心要银行买评级低的企业债，都没有银行愿意买，最后还闹得央行亲自打电话做指导。
在7月的中央政治局会议上，会议提到了一句“加大基础设施领域补短板的力度”。
没过多久工行就下发文件，明确加大基础设施、棚户区等领域项目的储备，随时做好投放的准备，并且有效储备不低于两个季度的投放额度。整个中东部，也掀起了高铁基建的新热潮。
只不过，这些被刺激、被扶持的领域，民企基本上只能看着。国企雄起，民企靠边——这几乎也是2008年次贷危机爆发后，4万亿投资计划刺激下的“新常态”。
某民营企业老板当时还发牢骚说到：“国家4万亿投资，今年一季度银行又放出4万多亿的贷款，看着轰轰烈烈，却大都给了国有大项目，我们一分钱都拿不到。”
这就是传说中的“共克时艰，民企靠边”。打着维护经济安全的名义，却干着排斥民间资本的事。
看似平稳地度过了经济危机，但是以中小企业为主的民营经济却尸横遍野。
同样的事情在十年后再次重复，也看不出有任何彻底反思的可能和根本改变的迹象。
02
当大家都在过冬，国企穿上了厚厚的棉袄，而民企仍是薄衣单衫，这就是命。
2016年以来，在去产能、供给侧改革的大背景下，包括化工行业企业在内的广大中小企业成为了去产能的对象。
在环保的尚方宝剑下，数以十万计的企业被强制关停限产，全国上万家工厂企业不达标，被强制关停限产，多少人在这场风波中失业，然而国企却获得幸免。
就像2018年的春节一样，很多工厂的员工最害怕放完春节假期后，回去却发现工厂已经倒闭了。
风暴过后，2017年国有工业企业利润增速高达45.1%，民企的利润增速仅有11.7%，是民企的4倍以上。即便是这样，25万亿总资产的民企，还是以19.6%的净资产收益率，远高于9.9%的净资产收益率、42.5万亿总资产的国企。
从这个角度来看，“发挥国企主导作用，推动我国经济转型高质量发展”，本身就是个矛盾句。因为一直都是民企的效率更高，能用更少的资产、更低的负债，创造了更多利润。
但很多时候，对国企是高高举起，轻轻放下，需要多一点鼓励、关爱和支持；对民企却是雷霆万钧，不容置喙，总觉得民企才是搞乱经济、不听指挥的罪魁祸首。
但民企毕竟没有窗口指导，也确实不知道何为禁区。
就像王健林这两年遇到的“滑铁卢”，真的只是因为负债过高吗？多少房企的负债率比万达还高，不也一样可以活蹦乱跳到现在？
负债只是一部分原因，另一部分原因是王健林的过于高调。
王健林曾经说过：“万达的钱既不是偷的抢的，也不是自己印的，完全是我们自己辛辛苦苦赚出来的。我们自己辛苦赚的钱，爱往哪儿投就往哪儿投。”
同样是商人，马云的身段就柔软得多，能够说出“只要国家有需要，支付宝随时会上交国家”的话。
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03
改革开放以来，是民营经济的崛起，推动了中国经济的“增长奇迹”。
2002年，国有工业产值的比重为40%，2007年比重为29.5%，下降了近10%，那个时候经济发展仍是“国退民进”的趋势。
那段时间，也是中国经济表现最好的时候。
如果说2007年之前都是“国退民进”的好日子，那么2008年之后的主旋律，几乎都是“国进民退”了。
在这场“国进民退”的盛宴里，当山西以整治为名驱逐“煤老板”，强行进行煤矿并购时，“国进民退”算是走上了一个新的阶段。
煤老板的遭遇没有获得公众的同情，甚至得到了一句“山西不要带血的GDP”的咆哮，没人在意国有与民营之间的产权争夺。
可能大家都忘记了，过去近40年，中国经济增长超过60%的贡献来自民营经济。中国经济取得成功的关键是民营经济这个“增量”部分释放出来的生产力，而不是来自存量的国有企业。
中国的国有经济占有近70%的资源，但创造的GDP不过30%，而中国的民营企业占有不到30%的资源，创造的GDP却接近70%。
更重要的是，民营企业解决了80%的就业，50%的纳税。是中国经济最重要的压舱石和原动力。
一旦民营企业搞不下去了，中国经济就真的麻烦了。
