在美国，大学和政府、政党是什么样的关系？中国大学与美国大学最大的差异是什么？美国教授谢田谈中美大学的差异。
近期，中国著名高等学府复旦大学因为修改学校章程而引起了轩然大波。
中共教育部12月17日发布了批准复旦大学部分校章条款修改的申请，修改后的校章删除了原有的关于思想自由、师生治学、民主管理、学校是以学术为核心的共同体等等表述，却增添了中国共产党全面控制大学的内容，包括学校坚持党的全面领导、学校党委才是学校的领导核心、坚持党管人才原则等等。
复旦大学创建于1905年，在颇具权威的QS世界大学排名当中，排在全球第44位，在中国国内的高校排名第3。复旦这次修改校章，让人们担心中共在进一步加强对大学的控制，学术自由会再度沦陷。
那么对比美国的大学，大学和政府、政党之间是怎样一种关系呢？什么样的因素可能会影响到大学的学术独立呢？中美大学的最大差异是什么呢？
就这个话题，本台「新闻聚焦」节目主持人金石邀请到美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田博士，从对比的角度来和我们分享中美大学之间的差异。
主持人：在美国，大学和政府、政党是什么样的关系？
谢教授：首先，美国有两类大学，一类属于公立大学，一类是私立大学。当然我们中国比较熟悉的那些美国最好的大学，大部分都是私立大学，这些私立大学，换句话说就不是政府资助和拥有的，即不是联邦政府拥有的。私立大学以前跟教会有关，跟一些信仰团体有关，私人收钱，投资赞助成立的这些大学。这些跟政府就完全没有关系。可能有些教授会接受政府对一些项目的资助，但是这个大学的管理、课程设置、还有学位授予，完全都是独立自主的。
我们知道，即使是公立大学，比如很多很有名的一些州立的公立大学，他们实际上也是完全独立运作的。当然，因为它是公立大学，要保证让这些州里面的大部分年轻人有机会上大学受教育，所以每年这些州的政府预算里面都有拨给高等教育的资金，所以这些公立学校有一部分资金是从州政府来的。即使这样，这些学校的运作一般都是既有州里的高等教育委员会参与，每个大学自己也都有独立的董事会。在大学里也是教授治校，由教授会议来管理大学、运作大学。
所以实际上，美国大学的运作基本上会有完全的学术自由、言论自由、思想自由，用来探索真理、传播知识，这一点其实即使是公立大学也是这样的。私立大学更是这样。知识分子作为独立的个体，他一定要起到对社会负责，对政府、政党要有一定坚实的监督作用。所以这跟中国的大学被党控制是完全不同的。
主持人：在西方文化当中，大学精神是一种什么样的精神？
谢教授：大学最主要的一个是探索真理。因为在美国，大学是社会文明、知识积累、承传、传播的一个最主要的媒介。它要增加新知识的话，必然不能够受到任何限制，这样就没办法真正地进行无所约束的探索。对大部分人来说，他们要探寻真理是无止境的，因为你不知道真理在哪里，如果有一个政治的框架或框框，或有一个政权的人物来限制你的思想，限制你的探索，那你不可能得到新的、真正的认识和知识。
所以这一点就是大学的使命：探索新的知识，继承原有的知识，保存知识，然后再传播知识。那么独立和自由是必不可少的，缺乏这方面，就没办法真正完成这个大学的使命。
主持人：美国大学基本上不会受到政府的影响，那有没有什么别的因素会影响到学术独立？
谢教授：当谈到自由的时候，比方说我们两个人在交流，我们在谈话，你有你的谈话自由，我有我的言论自由，你不会干涉我，我们也不能干涉彼此。因此对于你的自由的干涉，一定是来自高于你的权力机构，比如说政府。
实际上这个所谓的思想自由、言论自由就是针对政府的。美国的创始者、奠基者们最初在宪法中就限制了政府权力，不能让政府来干预自由，包括学术自由和言论自由。因为政府有枪、有暴力，它可以在财力上来约束你，不让你说某些话。没有真实的自由，你就不能探索真理，也不能真正地去传播知识。所以对言论自由和学术自由的干预，最大的威胁或者说唯一的威胁，就是来自于政府。所以在美国设立国家政体的时候，要保证她的民主机制，就对政府的权力一定要加以限制。
我们为什么对复旦大学发生的事情感到特别愤怒呢，就是它实际上让政府直接来真正地干预，来钳制、限制你的学术自由和思想自由。这是非常非常危险，也非常恶劣的。
在美国，大学都有董事会，真正的教授治校。要在我们学校的话，任何大学也都是这样，如果要修正学校的章程，哪怕修改一门课程，这个根本不可能是校长、州长或者其他政治官员来决定的，一定是教授们来决定，通过教授大会、教授参议院来做决定，这才能保证真正的学术自由。
主持人：中国大学与美国大学最大的差异是什么？
谢教授：可以说是谁治理学校、谁管理学校。复旦大学要求改这个东西，大幅修改，就是要党来管理大学。而在美国，党是不能来管理的，政府都不能管理，就是这个大学自己管理，教授们自己管理。
我们再回到复旦大学的事情。中国的大学从1949年以后已没有自由，到现在一直没有学术自由，那些自由啊，监督啊，探索真理啊，独立于政治啊，学术独立啊，本来已经没有了，但中共至少还在表面上有个遮羞布，它不敢把这些从章程里边明目张胆地去掉，就象中共那个所谓的假宪法一样，它也有什么言论、出版、集会自由，但是实际上老百姓根本没有这些权利。中国大学的一些章程里面，原来也有学术自由、思想自由，但现在中共在它政权面临危机的时候，它甚至连那个遮羞布都不要了，开始赤裸裸地把这些全部去掉，改成要党来领导一切。在美国这样自由的社会，你说要某一个党，不管是共和党还是民主党还是什么党，或者是政府来管理大学，那根本就是想都不可想象的。所以这是中国和美国、中共和西方的最大区别！
主持人：谢谢谢田教授。
谢教授：好，不客气。
