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川普当面指责中共 刘鹤陪站50分钟 白宫不排除退出第一阶段协议

—执行机制及争端解决面面俱到

中美周三15日在白宫签署第一阶段协议。签字仪式上,川普当面指责中共,刘鹤等4个中共高官陪站50分钟。俄媒披露内部消息,白宫不排除可能退出与中国的贸易协议,有个前提条件。也有媒体报道,第一阶段协议还包括打击山寨产品,影响到亚马逊网站等销售伪劣产品,打击中国制造冒牌货。协议的执行机制及争端解决部分内容尤其重要,详细内容显示考虑得非常周到。

川普当面指责中共,刘鹤等陪站50分钟

美中双方签署协议仪式上,川普总统笑称,美国驻北京大使布兰斯塔德曾要求他不要讲中国坏话,结果他只得删掉一大半演讲内容。

川普总统说:“几十年来,美国劳工、农民、制造商一直受到中国不公平贸易举措的伤害;强迫技术转移与窃取智慧财产权都是很大的问题⋯”

中共副总理刘鹤、商务部长钟山、央行行长易纲、中共驻美大使崔天凯在台上排排站,只得保持微笑,在一旁等待约50分钟。

央视罕见对协议签署现场进行了直播,但当川普在发言中介绍到,协议中中共承诺加购400到500亿美元农产品、500亿美元能源产品等具体数额时,央视并没有提供翻译。

已经签署的美中第一阶段经贸协议内容广泛,甚至包含一项打击假冒产品的条款。外界分析,这一条款将重创“中国制造”。亚马逊曾称,其查获的假冒产品90%来自中国。

第一阶段协议还包括打击山寨产品,影响亚马逊和中国制造

根据协议,美中双方达成共识,当电子商务平台未能阻止知识产权侵权时,双方政府将努力通过采取“有效行动”,来“打击假冒或盗版商品的盛行”。

如果电子商务平台重复销售假冒或盗版商品,中共已同意考虑撤销该电子平台的经营许可证。美方也已同意,将研究打击网上销售假冒或盗版商品的额外措施。

电子商务巨头亚马逊因在打击假冒商品上失败而受到越来越多的批评。尽管该公司表示,对假冒产品采取“零容忍”政策,并已开发出有助于解决该问题的工具,但其第三方销售商仍然受到盗版商品的困扰。

白宫不排除可能退出与中国的贸易协议,前提是…

一位匿名的美国政府高官在电话吹风会中表示,如果中共不履行其义务并且不表现出努力消除这些违反行为,美国不排除退出与中共的贸易协议。

他还补充称,用以消除类似违反行为的磋商期限“约为90天”。以上消息是俄罗斯官方的卫星通讯社报道。

美中周三中午签署贸易协议后,美国贸易代表办公室公布协议英文版本。内容总计八章,96页。八个章节依序为知识产权、技术转让、农业、金融服务、货币、扩大贸易、争端解决,以及最终条款。

美中协议的执行机制及争端解决部分的内容

协议规定应在签署后或者双方通知已完成国内程序后30天内生效,以较早者为准。

任一方若有意终止协议,应以书面通知另一方,本协议将在通知后60天内终止,或者依双方商定的时间为准。

除协议另有规定外,各方对实施协议所拟议的措施,应提供至少45天的评论期,征询公众对该拟议措施的意见。

双边应各自成立“双边评估及争端解决办公室”,美方由副贸易代表主导,中共则由副总理之下的副部长主导,每季举行会议。此外,双方指定的(低阶级)官员应至少每个月开会一次。

双方得以相互要求提供资讯,一方在收到另一方要求时,应在15个工作天内回应。

协议一方(控告方)若认为另一方(被告方)未遵守协议时,可以书面方式向该方的“双边评估及争端解决办公室”提起诉讼(Appeal),并应检具足够的理由及资讯。

若双方副部长级官员无法在收件后的45个日历天解决,由美国贸易代表及中共副总理解决。后者应在控告方要求开会后30个日历天举行会商。

若再无法解决,双方应启动加速咨商,讨论控告方所受的损失。若双方对弥补损失方式达成共识,控告方可开始实施。若未能达成共识,控告方可根据受损情况采取行动,包括暂停在本协议下的义务,或者不致于影响双方正常贸易关系的补救措施。

控告方可自行决定是否要提供机密信息,此外,在未经另一方同意前,不得泄露任何机密信息。

若争端事项涉及紧急情况,可迳由美国贸易代表及中共副总理开会协商,双方应在控告方要求后30天内会商。

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阿波罗网孙瑞后报道

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