关岛和北马里亚纳群岛的最大岛屿塞班岛，都是中国民众熟知的旅游胜地，然而，这两个美国海外属地近年来都受到中共恶意行为的影响。曾在白宫国安会（NSC）与国家经济委员会（NEC）都担任要职的葛雷（Alexander Gray）11日接受本台专访时就疾呼，拜登政府除应投注资源、提升美国海岸防卫队的能力之外，国安会也应该有专职官员主管所有海外领地与管辖岛屿的协调工作，以全面应对中共多样且危险的恶意行为。
查莫洛原住民的传统音乐，伴随着阳光与沙滩，成为观光客眼中独具风情的关岛印象。但对中共解放军来说，这个距离美国西岸约9800公里的岛屿，他们看到的是一个驻扎约7000多名美军的基地，还是美国核动力潜舰的补给和维修中心。
关岛距离中国约2600多公里，是离中国最近的美国领土。解放军演练攻击关岛已经不只一次，这也是为什么美军印太司令戴维森（Phil Davison）近来强烈呼吁联邦参议院，要批准在关岛安装最新一代“宙斯盾”陆基反导防御系统（Aegis Ashore），以应对中共导弹威胁。
葛雷就告诉本台，中共对关岛的威胁，不只有军事上的，还有多个领域都面临威胁。
“我想，以中国人对关岛的了解，如果可以，他们还会把对北马里亚纳群岛做的那一套也用在关岛，这就是从美国海外领地的内部来损害美国。如果可以的话，包括政治上的腐败活动、恶意的经济行为，还有宣传渗透等。因此，我会说，我们对关岛不只要有军事层面的思考，美国还必须考虑到如何保护当地免受间谍的渗透。”
葛雷是川普政府时期白宫国安顾问奥布莱恩的幕僚长，他还曾是白宫国家经济委员会主管国防产业的官员，目前是非营利组织美国外交政策委员会（American Foreign Policy Council）国家安全事务的资深研究员。
美国五个海外领地有三个在太平洋，分别是关岛、北马里亚纳群岛联邦与美属萨摩亚；两个在加勒比海的则是波多黎各与美属维京群岛。
另外，美国对九个太平洋上的岛礁及加勒比海上的纳佛沙岛（Navassa Island）有行政管辖权，在纳佛沙岛，美国和海地有主权争议。
变样的塞班岛中国式贪腐留下烂尾赌场
葛雷提到2018年塞班岛爆出的恶名昭彰的丑闻，就是中资企业博华太平洋国际控股有限公司（Imperial Pacific International）涉嫌行贿、雇用中国非法劳工建造赌场。
彭博社曾在2018年报道形容，塞班岛已成为最像中国的美国领土。当地因为财政因素放宽博彩业投资的限制，中资企业大举进驻，成为中国洗钱圣地。2017年发生中国黑工摔死的事件与欠薪抗议，联邦调查局开始介入调查。
根据《关岛每日邮报》报导，今年3月初，北马里亚纳博彩业审核委员会提请撤销博华太平洋的赌场经营执照，而博华太平洋在塞班岛兴建的帝国皇宫赌场盖到一半，成为当地最金碧辉煌的烂尾楼。
葛雷告诉记者，“中国在北马里亚纳的所作所为，就是个令人担忧的例子。美国的海外领地已经受到中国式贪腐的祸害。除此之外，中国还把塞班岛当成的‘生美国娃’这种‘生育观光产业’的基地，造成当地的医疗系统不堪负荷。我会说，这种行为模式叫‘恶意的外国影响’，中国已经在很多其他国家像是东南亚、非洲等地这么做了，这对他们不是新鲜事。”
葛雷近来在真清晰防卫网站（Real Clear Defense）撰文指出，美国5个海外领地与10个行政管辖岛屿下的专属经济海域面积达130万平方英里，其中，太平洋上岛屿的专属经济海域面积达75万平方英里。
尽管这些海外领地关乎美国利益，但因距离遥远，联邦政府从白宫、国务院到国防部都没有对中国在美国海外领地的作为有应有的足够关切。
他的具体建议包括：在关岛与美属萨摩亚，都应该扩大或是建立美国海岸防卫队的永久基地。这才能在中国的渔船非法捕鱼、或是不明中国船只进行水文探测、破坏海底生物甚至是海底电缆时，美国有足够的执法人员可以维护自身利益。
另一方面，他还说，白宫国安会要设置至少主任层级的职位，主管联邦政府各部门关于美国海外领地事务的协调工作；在所有海外领地加派联邦调查局与美国缉毒局的人员编制。
“我会说，中共对我们海外领地的威胁不只是军事上的，各种恶意做为具有多样性，也是危险的。”
数据显示，美国约有350万公民居住在这五个海外领地，其中，又以波多黎各的320万人占绝大多数。美国有20个本土州的人口数，都没有波多黎各多。
葛雷就说，中国还涉嫌贩运野生动植物，美国也需要投注更多资源保护这些海外领地上的美国利益，就像我们保护加州或是德克萨斯州一样重要。
